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財產犯罪與經濟犯罪 授課教師:中興大學財經法律學系 ? ? ? ? 蔡蕙芳副教授 財產犯罪與經濟犯罪 「財產犯罪」是指侵害個人財產法益的犯罪,主要是規定在刑法中的竊盜罪、強盜罪、搶奪罪、詐欺罪、侵佔罪、背信罪與贓物罪等。 註:偽造貨幣或有價證券等罪不屬於財產犯罪。在刑法理論上,將偽造罪歸為侵害社會法益的犯罪。其實,這些罪就是經濟犯罪中的一種類型。 「經濟犯罪」是指發生在社會經濟活動與經濟管理活動中的犯罪行為。「經濟刑法」則是保護經濟秩序的刑法規範。刑法規範刑罰是由犯罪與刑罰兩部分規定組成。 經濟刑法的範圍甚廣:刑法內之部分規定(例:詐欺罪)、證券交易法、稅捐稽徵法、洗錢防制法銀行法、商業會計法、著作權法、商標法等等 經濟犯罪 經濟犯罪之定義:意圖牟取不法利益,利用法律交往與經濟交易所允許之經濟活動方式,濫用經濟秩序賴以為存之誠實信用原則,違反直接或間接規範經濟活動之相關法令,而足以危害正常之經濟活動或干擾經濟生活秩序,甚至於破壞整體經濟中之重要經濟制度之財產罪。 例1:買賣股票是國家允許的經濟活動,但內線交易或操縱股價,已違反誠信原則。 例2:商品的銷售是國家允許的經濟活動。但多層次傳銷與老鼠會之間卻有區別。 國家經濟管制制度 ?? ? 在國家發展前,就已經有經濟活動,但現代經濟制度是由國家所建立。舉例而言,貨幣制度是由國家為促進商品的交易與流通而設立。? ? ? ? ? 為了維護經濟制度,政府訂立許多管制法律,對經濟行為從事限制。這些經濟活動管制規範,涉及銀行、貨幣、股票、期貨、課稅等等財經專業知識,一般人不容易違反,但對專業人士而言,要規避這些法律並不困難。濫用這些經濟制度,逾越法律所允許界線,可能成立犯罪。 ? ? ? 通常,這些犯罪也被稱為「職業犯罪」、「白領犯罪」與「智慧犯罪」。 理性的經濟行為 理性行為是追求最大利益之理性抉擇 例:未依法報稅可能受的損害:補繳稅款(所得稅法第一一○條第一項:「納稅義務人已依本法規定辦理結算申報,但對依本法規定應申報課稅之所得額有漏報或短報情事者,處以所漏稅額兩倍以下之罰鍰。」、有期徒刑(稅捐稽徵法第四一條:「納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣六萬元以下罰金。」),以及來自社會的道德譴責(名聲地位、事業前程受影響)。未依法報稅可能得到的利益:少交一部份金錢。 理性的經濟犯罪 ? 許多人衡量過上述的利害關係與風險評估(被追訴與定罪的風險),因此每年都選擇誠實申報,但沒有如此做的人,代表他的利益衡量是所得到利益會大於可能所受到損害(高報酬、低成本)。這些懲罰包括巨額罰款,甚至入監服刑。因此,經濟犯罪通常也都是經濟上的理性行為。此類行為的主要目的雖是追求利益,並非損害他人或社會,但對此結果也是他所容忍或視而不見。為追求自己利益,縱傷害他人亦在所不惜。 財產犯罪與經濟犯罪之比較 「財產犯罪」強調「有形損害」,有攻擊者與被攻擊者之有形損害,損害範圍及於個人範圍。 ? 「經濟犯罪」的被害人眾多,影響範圍廣泛,已經不只是個別財產受損而達到影響經濟或金融秩序。有些犯罪也已經成為有組織犯罪,如在大陸訓練人才,編有教戰手冊。 ? 損害範圍 ? 通常,「財產犯罪」的損害金額較少。但也有例外。例如,理律律師事務所的劉偉杰侵佔價值30億的股票。再如以詐騙集團,各種名目詐欺,據估計一年有二萬個家庭被騙,超過三十億損失。 ? 「經濟犯罪」以智慧財產權侵權為例。曾有一份資料表示:一份套裝軟體約值400美元。一起武裝強盜通常取得50美元或更低之所得。因此,著作權侵權的經濟價值等同於八起武裝強盜之所得。前屬有形損失,至於無形損失,則包括:仿冒者不必花費研發費用,從事不公平競爭。此外,仿冒外國產品會引起抵制性貿易措施,對出口不利。如果出口不利生產縮減,工廠裁員,失業人口增多,社會問題隨之而來。 假性財產犯罪案件(一) 法務部於九十年一月六日訂頒「法務部所屬各檢察機關處理假性財產犯罪案件改進方案」,針對屬於民事糾紛的「假性財產犯罪案件」採取簡化偵查程序,檢察官只要認定這些案件有假藉刑事偵查程序,達到民事求償目的,可予以不起訴處分。並依不同之事實關係及案件類型,以各種簡化格式之不起訴處分書(分為最簡式不起訴處分書格式與簡式不起訴處分書格式 )予以處分不起訴,並嚴格審核告訴人之再議聲請。 假性財產犯罪案件(二) 法務部針對假性財產犯罪案件所認定的十一種案件,包括:積欠借款案件、積欠貨款(票款)案件、積欠服勞務、承作工程款項案件、未付租金案件(含汽車及不動產出租案件)、餐飲娛樂場所消費欠帳案件、濫用信用卡案件、民間合會倒會或不付會款案件、未履行和解條件案件、瑕疪給付案件(含房屋買賣及其他貨品交易案件)、合夥或投資損失案件,以及其他利用刑事程序實現債權或解決私權糾紛案件。

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