[工作计划]养殖业五年规划.doc

河北省任丘市农业综合开发 产业化主导产业建设五年规划 （2011-2015年） 任丘市农业开发办公室 2010年10月10日 优势产业名称：养殖业 总投资：3300万元 财政资金：750万元 银行贷款： 自筹资金：2495万元 建设地点：苟各庄、梁召、吕公堡 建设期限：2011—2015年 主要承担单位：任丘市仁达养殖专业合作社 规划负责人：王金开 规划编制单位：任丘市农业开发办公室 规划编制时间：2010年10月10日 参加编写人：宋芳辉 目 录 第一章 规划目标 1 一 规划的指导思想和基本原则 1 二 规划目标 2 第二章 规划背景 3 一 项目区社会经济状况 3 二 相关产业现状 4 三 主要承担单位概况 5 四 项目建设的必要性 10 第三章 区域布局与建设重点 13 一 区域布局 13 二 建设选址 13 三 基础设施条件 14 四 主要建设内容 14 五 进度安排 17 第四章 投资概算和资金筹措 17 一 投资概算的依据 17 二 各项目投资概算和资金筹措建下表 18 第五章 项目效益分析 18 一 经济效益分析 18 二 社会效益 19 三 生态效益 20 四 风险评估与防范 20 第六章 保障措施 20 一 组织与管理措施 20 二 科技措施 21 三 项目和资金管理 21 四 利益连接机制 21 五 食品安全与环保治理 22 第一章 规划目标 一 规划的指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导思想，建设大龙头、大基地、大园区，带动全市农业产业提档升级；坚持效益最大化原则，向高科技含量、高附加值的农产品加工项目求突破。建立龙头企业与农民一体化利益机制，提高农产品附加值，促进农业产业升级换代，增强农产品参与国际国内市场竞争能力，以提高农村经济整体素质和综合效益，形成结构合理、层次较高的农业体系，逐步形成区域化、专业化、规模化、商品化的现代农业。 （二）基本原则 1、坚持资源开发与保护并举的原则。保障农业经济的可持续发展，加强农业生态保护与建设，走产业现代化与生态环境相协调的可持续发展之路。 2、坚持以市场为导向的原则。发挥市场配置资源的基础性作用，改造养殖品种结构，加大龙头扶持力度，积极示范、推广优势品种，形成具有特色的农业产业化发展格局。 3、坚持规模化、区域化、专业化的原则。发挥区域优势，本着重点投、加大投、连续投的原则，把龙头扶强、基地扶大，使全市五年内农业产业化初具规模。 4、坚持重点突破的原则。以龙头企业和农民专业合作经济组织为核心，重点扶持优势企业，壮大带动力强的产业化经营组织。 农业综合开发作为发展农业的一项重要举措，以农业综合开发为平台，加大产业化开发力度，有计划、有重点的进行产业化扶持，是促进全市农村经济奔小康的重要一环。因此，为更好地服务于全市农业产业化发展，根据上级部署，立足农业综合开发工作实际，编制任丘市农业综合开发产业化发展规划。 二 规划目标 （一）总目标 通过整合本区资源，发挥比较优势，一个时期内，我市农业综合开发产业化发展应以市场为导向，以优化产品结构为重点，以经济效益为中心，围绕龙头、基地、协会、农户，真正建立起市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，产加销、贸工农一体化的农业产业化格局，使其相互促进，不断完善。 （二）开发目标和任务 围绕肉鸡、肉鸭、肉鸽、水产品等主导产业，狠抓项目建设，延长产业链条，完善产业体系，提升市场竞争力。充分发挥我市农产品的资源、交通和区位优势，切实抓住天津滨海新区开发、南资北移等有利时机，结合国家产业政策和各自的优势特点，坚持高起点规划，抓紧谋划、包装、新上一批大项目，紧盯国内外大型龙头企业，特别是京、津和沿海地区的知名企业，通过加大招商引资力度，吸纳域外资本、工商资本和民间资本投资开发。使全市畜牧养殖业生产、加工能力得到较大提高。 第二章 规划背景 一 项目区社会经济状况 （一）地理位置和人口情况 任丘市位于河北省中部，地处京津冀经济圈，属环京津、环渤海经济开放带，是国务院确定的对外开放市。市区北距北京151公里，东北距天津135公里。市境东与廊坊市文安、大城两县相连，南与河间市毗邻，西与保定市高阳县接壤，西北与安新县隔白洋淀相望，北与雄县相接。全市总面积1012平方公里，东西横距42.5公里，南北纵距41公里。总人口为81.9万人，其中任丘市68.2万人，华北油田13.7万人。现辖3个街道办事处、9个镇、6个乡、1个省级经济开发区，413个行政村。 （二）产业结构和经济结构 任丘市农业结构日趋合理，农业产业化经营率达到47%，形成了“鸡、鸭、鱼、菜”四个主导产业，培育了60个产业化龙头企业，有12个农产品被评为国家或省名优产品。 项目建设进一步加强，全市投