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市直机关80后公务员的群体特征与工作现状分析——基于湖南省长沙市的调查 优先出版
网络出版时间:2015-03-17 14:46
网络出版地址:/kcms/detail/44.1022.D1517.003.html
市直机关“80后”公务员的群体特征与工作现状分析
DOI:10.13583/ki.issn1004-3780.2015.02.002
市直机关“80后”公务员的群体特征与工作现状分析
——基于湖南省长沙市的调查
吴晓林 刘泽金
摘要:为了了解“80后”公务员的群体特征和工作现状,特以湖南省长沙市市直机关公务员为
调查对象而进行了问卷调查。调查发现,“80后”公务员群体体现出“年龄越小、学历越高,学科
背景多元化,就职层次较低,工资收入处于中等偏上水平”等特征;“80后”公务员家庭出身多元
化、城乡来源比例基本持平,但是公务员家庭“辈出现象”较明显;他们的就业动机“世俗化”,
工作压力大、实现预期空间小、工作总体满意度低;晋升速度平稳,晋升进程与文化程度有较强的
相关性,但是与家庭出身关系不大;他们将能力和关系视为升职的主要标准,对“火箭式提拔”基
本持否定态度。
关键词: “80后”公务员;群体特征;工作满意度;“辈出现象”
中图分类号:C913.5;C913.2 文献标识码:A 文章编号:1004-3780(2015)02-0015-04
2010年以来,“80后”一代陆续进入而立之年。借由“80后干部”“火箭式提拔”等热点新
闻事件的广泛传播,“80后”公务员群体成为人们关注的对象。人们发现,公务员队伍中“80后”
公务员群体的规模日渐扩大、数量日渐增加,加上屡被提及的破格提拔的“80后官员”现象,更是
引发了社会各界对这个群体的热议。那么,与受到“幸运提拔”的“80后官员”相比,普通的“80
后”公务员具有怎样的群体特征?其工作状态如何?本文试图以湖南省长沙市市直机关公务员为调
查对象的实证研究来回答上述问题。
一、研究缘起与调查概况
1994年6月,人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度正式建
立。2010年以来,“80后”成为公务员招录的主体。许多“80后”通过考试等途径加入了公务员队
伍,成为干部梯队建设中的重要主体之一。
近几年来,随着“干部年轻化”政策的推进,一些“80后”公务员走上了领导岗位,主政一
方。因为“80后”公务员拥有学历优势、知识优势、年龄优势,自然成为不少地方“提拔重用”的
对象,“80后娃娃官员”字眼屡屡见诸媒体。但学界对“80后”公务员这一群体的研究并不多,以
往的研究大多是从面上对“80后”公务员的心理状态、“80后年轻干部”的群体特征等做出研究,认
[1]
为“80后”公务员心理上存在“矛盾性”“功利性”“差异性”等特点 ,并从整体上总结出“80后
年轻干部”具有“年龄小、团干多、学历高、起点高、换岗频率高、升迁速度高和争议度高”等“五
[2]
高一多一小”的特征 。也有文章研究了某一区域如北京市海淀区的“80后”公务员,分析了他们的
[3]
“思想、工作、学习生活状况”以及存在“收入、选拔、人际关系、学习、体制等方面的困境” 。
总体来看,学界对“80后”公务员群体的研究还不够,过往的研究要么受制于案例选择,关注少数
“明星80后公务员”,要么受制于地域限制,分析特定区域的“80后”公务员现状。例如,上述对
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