[经济学]当代世界经济概论10.ppt

二、西方国家宏观调控的政策措施 （一）宏观经济目标 充分就业 经济增长 物价稳定 国际收支平衡 （二）宏观调控的政策措施 1. 财政政策 增加和缩小政府的支出； 调节税收政策； 运用公债手段； 2. 货币信用政策 调节中央银行的贴现率，影响货币供求数量； 推行公开市场业务； 变动存款准备金比例； 扩大抵押贷款和消费信用，支持建筑业和耐用消费品的生产 和需求。 3. 收入政策 限制工资，工资上涨不能超过劳动生产率的提高。 4. 产业政策 对一定时期内的产业结构调整、产业先后发展次序、未来产业发展趋势等提出设想； 采取财政、金融、投资、技术、地区发展、进出口等诸多措施，以达到优化产业结构的目的。 5.实施指导性计划 计划的制订 国家对整体经济提出重点发展要求和目标，以及政策手段； 计划期限包括短期计划和中长期计划。 实施计划的政策措施 增加或减少投资以影响企业； 增加或减少税收以影响企业； 以关税和非关税优惠保护出口创汇企业和项目； 国家增加对计划内重点项目的科研投资。 6. 重视经济立法，以法规规范经济行为 总体经济发展的立法； 针对某些关乎国计民生的行业和事业的立法； 调节国内、国际经济关系的立法； 规范企业经营行为的立法等； 美国、法国、英国、日本、德国等发达资本主义国家都建立了健全的经济法律体系，以规范经济活动。 7. 国家对国际经济关系的调节 通过贸易谈判，突破对方的关税和非关税壁垒； 通过对外援助或贷款来带动商品、劳务输出； 通过商品倾销和外汇倾销争夺国外市场。 商品倾销是指出口企业以低于国内市场价格、甚至低于生 产成本的价格，在国外市场上抛售商品。 外汇倾销，也叫外汇贬值，即降低本国货币同外币的比价， 使本国出口商品在外国市场上按照外币计算的价格下降， 以提高本国出口商品的竞争力，扩大出口。 三、西方国家宏观调控政策的调整 1. 减少政府干预，强调市场机制 实行国有企业私有化 减少政府干预，鼓励企业竞争和创新 2. 实行税制改革 3.紧缩财政政策 4.调整产业政策 产业结构调整 产业组织和产业地区调整 四、国家宏观调控的经济影响 （一）国家推行反周期政策，减轻危机的严重程度。 在经济萧条阶段，采取扩大政府开支、减免税收、放松银根、刺激消费和投资的政策措施； 在经济高涨阶段，则采取相反的政策措施。 这些措施在一定程度上减轻了危机对经济的打击，周期的四个阶段，特别是危机阶段和萧条阶段区别也不大。 （二）国家扩大采购和社会福利开支，有助于缓和各种社会矛盾。 通过财政支出，扩大采购，有助于扩大消费和投资； 采购刺激私人投资和消费，进一步扩大了商品市场； 对缓和生产与市场的矛盾，促进经济发展起着推动作用； 通过增加社会福利开支，对缓和各种社会矛盾起到重要作用。 （三）国家计划减少生产的盲目性。 大量管理社会化大生产的经验及现代化的科学手段，保证了国家计划的科学性和可行性； 在实施中根据条件的变化不断调整计划，保证了良好的政策效果。 （四）灵活的货币政策使通货膨胀压力减小。 （五）国家对科技、教育大量投资，有利于促进科技进步和经济增长。 （六）国家宏观调控的局限性 宏观调控不能阻止周期性衰退，只能在一定时期和一定程度上延缓经济危机的爆发； 长期干预经济导致20世纪70年代出现“滞胀”现象； 国家用于武器采购的财政开支大幅增加，造成资源的大量浪费。 第三节 国际经济协调 经济全球化的深入发展，各国经济交往的日益密切，以及阻碍世界经济发展的各种矛盾日益增多和复杂化，在客观上要求各国加强国际宏观经济调控，在全球范围内建立起更加有效的经济协调机制。而全球经济调控只靠一国或几个国家是很难实现的，必须采取多边协调行动和措施，才有可能缓和各种矛盾，为世界经济的发展创造条件。 一、国际经济协调的发展 各国政府和国际经济组织是国际经济协调的参与主体； 稳定和促进国际经济发展是国际经济协调的目的。 国际经济协调是指世 界各国政府为了维持 国际经济的稳定并促 进其发展，对国际经 济活动进行联合干预 和调节的政策行为。 （一）战后初期－70年代初期 国际经济协调建立与起动时期； 西方各国建立了一系列超越国家的国际经济组织，包括国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定、经济合作与发展组织等； 这些机构从维护资本主义世界经济利益出发，协调资本主义国家经济关系，对世界经济和国际金融、国际贸易