团体协约法6Ⅰ.PPTVIP

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团体协约法6Ⅰ

團體協約是一種契約 團體協約法主要為協商程序之規範 團體協約法為民法的特別法 貳、團體協商之準備階段 團體協約之定義(§2) 雇主為公立學校或教育行政主管機關? 公立學校具有協商當事人能力 教師得自由決定是否接受學校之聘任,教師接受聘任後享有一定權利,並負有一定之義務,又公立學校係各級政府依法令設置實施教育之機構,具有機關之地位(司法院釋字第 382 號解釋理由書第2段參照) 複數團體協商要求時之代表制 貳、團體協商之準備階段(續) 團體協商代表之產生方式(§8) 貳、團體協商之準備階段(續) 參、團體協約協商階段 勞動三法增列有關團體協約之不當勞動行為 個別勞工— 對於勞工提出團體協商之要求或參與團體協商相關事務,而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或為其他不利之待遇(工會法§35Ⅰ③) 工會或雇主— 誠信協商及強制協商機制(團體協約法§6Ⅰ ) 參、團體協約協商階段 --誠信協商與強制協商-- 何謂誠實信用原則 民法第一百四十八條第二項規定「行使權利,履行義務,應依誠實及信用方法」,此乃民法之『帝王條款』,其適用於任何權利行使及義務之履行,故如有未盡事宜,悉依誠實信用原則處理。 可能涉及違反誠信原則之例子: 1.返還借用物不用手遞而用腳踢 2.深夜返還百元借款 3.郵寄貴重物品不掛號 4.同行遇強盜迅速將借款返還同行的友人 5.欠錢二十萬元故意蒐集硬幣二十萬枚償還 都有違誠信的原則。 誠實協商義務 勞資雙方需傾聽對方之要求或主張 對於他方合理適當協商書面,應提出對應方案 提供協商必要資料 參、團體協約協商階段 --無正當理由樣態(§6Ⅱ)-- 團體協商之無正當理由拒絕可能情形 例如: 1.未給予對方必要時間,出其不意地要求開始協商並強迫對方回答; 2.工會選出之協商代表人數太多,因之不能期待冷靜慎重地協商; 3.協商時有多數之旁聽者,以致於妨害協商之正常順利進行; 4.長時間的協商結果,身心俱疲以致於不能期待正常之協商; 5.要求深夜協商;使雇主處於監禁狀態而進行協商 無正當理由拒絕團體協商 對於他方提出合理適當之協商內容、時間、地點及進行方式,拒絕進行協商 (6-3)所謂「合理適當」舉例而言: 1.工會所提協商內容違背法律強制禁止規定時,當不符「合理適當」之要件 2.但是工會所提協商內容超過雇主所能處理之範圍時(例如工會提出單純之政治訴求,顯已超過雇主所能處理之範圍),難認符合「合理適當」之要件。 3.工會提出協商請求時,如果漏未記載協商時間,因為是屬於可補正事項,雇主如堅持以未記載協商時間為由而拒絕協商,解釋上不符「合理適當」之要件。 4.工會提案在工作時間內舉行協商時,雇主加以拒絕是否有正當理由?解釋上,雇主與企業工會間如有在工作時間內協商之企業內習慣時,則雇主拒絕之行為,原則上宜解為無正當理由,若無此企業內協商習慣,原則上僱主之拒絕為有正當理由。 5.協商地點本應由勞資雙方協議定之,但若不能達成協議時,一方可否指定協商地點?例如雇主基於節省經費之考量,提議於工作場所內舉行協商時,淺見認為:若無其他特殊情事,似可解為符合「合理適當」要件。 6.他方擬委託律師代理出席協商會議,己方嚴加拒絕時,應解為無正當理由。 其他無正當理由拒絕團體協商 3.協商程序(續) 所謂「未於六十日內針對協商書面提出對應方案,並進行協商」,根據本條文義,課予乙方三項義務: 須於六十日內提出對應方案 須針對他方協商書面提出對應方案 須進行協商,三項義務有任何一項未履行時,皆構成無正當理由拒絕團體協商 參、團體協約協商階段 --提供進行協商所必要之資料-- 資料提供為被動性義務:協商他方不須主動提供或公開資料 與協商主題直接相關:請求之一方必須出具有利證據足以證明所要求之資料與協商有「合理相關性」 限制公司外包之提案---可要求有關外包之相關資料; 延長工時之提案---可要求提供延長工時時數及分配; 工會認為雇主不當的工作指派及延長工時之分配已違反契約規定---可請求提供員工之上下班進出記錄 參、團體協約協商階段 --提供進行協商所必要之資料(續)-- 請求必須明確: 工會之請求不明確,雇主當然對請求內容之混淆負舉證責任。 請求之標的必須是具合理之清楚且為可理解的形式,不可過於繁瑣,所提供資料之形式不須完全剛好符合所求。 如有過度繁瑣,或足以阻礙協商程序之費時,可以不須負提供該類資料之義務。 若雙方當事人願意配合,則其可就資訊之類型及範圍進行交涉;亦可就蒐集繁瑣之資料所需經費如何分擔加以協商。 無法請求之資訊(利益的衡量) 工會沒有任何替代方式可以請求取得資料時,雇主必須放棄其對財產權不可侵犯之堅持,讓工會主動進入廠場蒐集資料,譬如安全衛生方面之測定 所請求之資料已非屬雇主產業內之事務,但僅有雇主可以取得該項資料時,雇主必須盡量獲

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