新农村社会体系构建问题社会实践报告2.doc

新农村社会体系构建问题的调研 临床医学院2012年暑期“三下乡”社会实践调查报告 临床医学院 桑甦琳 2011级护理专业 【摘要】：农村社会保障作为社会保障体系的一个重要组成部分,它是建设社会主义新农村、维系农村社会大局长治久安的一项治本之策。对新农村建设社会保障体系问题进行研究,不管是在理论上还是在实践上皆有十分重要的意义。本文主要针对我国新农村建设社会保障体系存在的问题,提出了一些改进的措施,希望能为我国构建和谐社会添砖加瓦。 【关键词】 ：新农村 社会保障体系 问题 对策 一、引言 建立健全农村社会保障制度是全面建设小康社会的重点和难点。农村社会保障制度是解除农民城镇化后顾之忧、促进城乡人口结构调整的重要手段,也是开启农民分享工业化、城镇化和现代化成果、提高农民收入、启动农村市场,从根本上解决内需不足的新途径。 在我国，虽然“社会保障”这一概念提出得比较晚，但历史上出现的救灾备荒、扶贫济困、养老抚幼的制度和机构，实际上发挥了社会保障的功能。新中国成立后，我们建立了与计划经济相配套的社会保障制度，但当时的保障水平比较低，效率不高。改革开放以后，尤其是党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们开始探索建立健全与市场经济相适应的社会保障体系，并相继建立起医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等制度。 二、研究目的、对象与方法 （一）研究目的 根据我国农村和农民的现状,构筑社会保障体系是社会主义新农村建设的战略需要和基本保障,这种制度安排能够帮助消除、缓解和应付这些威胁及其对贫困农民基本生计安全的影响,要包括正规的制度安排和非正规的制度安排。我国的社会安全网则外延为社会保障制度安排的社会安全网。除了强调给贫困群体以有形的保障-如各类保险、救助、补贴等外,更强调应给贫困群体以无形的教育(技术、就业培训及子女义务教育)和服务,强调防范和化解风险,将有形供给与无形服务相搭配、事前预防与事后应急相结合。 建立和完善社会保障制度，是我国社会事业发展的重要组成部分，对于实现科学发展、促进社会和谐有着不可替代的重要作用 （二）研究对象 黑龙江省牡丹江市原种场 （三）材料收集方法 通过制作调研报告，社会实践手册来记录实践过程中农民的反应与反馈并在实践过程中拍摄照片来记录活动过程。 三、 调研概况 我们临床医学院赴原种场社会实践小分队进行了为期五天的“三下乡”社会实践活动。在此次社会实践中，我们围绕着“调查新农村社会保障体系，关注农民生活水平质量”的主题开展调研活动，坚持以人为本，体验社会的原则，切实服务农民群众，走入农民的生活。 在走访中，我们认识了一个残疾人家庭，夫妇两人均是聋哑人，但是他们上小学二年级的儿子是正常人，随着我们彼此渐渐的熟悉，我们也被小朋友坚强乐观的性格感动了，并帮助辅导他的暑期作业以及下学期的课程，他虚心好学的态度也感染了我们。 近年来,在城市社会保障改革获得较快推进的同时,农村社会保障建设滞后问题日益严重,已直接影响到我国农村社会稳定和经济发展。因此,如何在新农村建设新格局下,构建适合我国国情的农村新型保障体系成为人们关注的理论问题和现实问题。 在此次的社会实践过程中，我们采用调查问卷的形式进行了调查研究，问卷如下： 新农村社会实践调查问卷 1、您的月收入是多少？（ ） A.500元以下 B.500——1500元 C.1500以上 2.您的月消费是多少？（ ） A.500元以下 B.500——1500元 C.1500以上 3.您是否关注社会主义新农村的建设状况？（ ） A.一直 B.经常 C.偶尔 4.您当地是否已经实施新农村建设的有关政策？（ ） A.有 B.没有 C.仅实施几项基本政策 5.您家乡的基础设施建设（如乡村公路，公厕等）有没有基本建设完成？（ ） A.已完成 B.正在建设中 C.没有建设 6.在新农村建设中有没有给您生活带来干扰或不便？（ ） A.有 B.没有 C.还好 7.您家乡的养老保险制度及医疗保险制度操作是否规范？（ ） A.很规范 B.基本规范 C.不是很规范 8.您认为现在的养老保险制度是否可以保障以后老年的生活？（ ） A.可以 B.还行 C.不可以 9.您认为您的家乡在社会主义新农村建设中有哪些措施的实施不够到位？ 10.您对您家乡的建设及新农村政策的实施还有什么意见和建议？ 四、通过对问卷的整理与分析，总结出如下问题 （一）农村社会保障制度不健全 在农村社会保障体系建设中,农保制度建设政策缺位,制度难以推进。一方面,表现为制度缺乏,在较发达的农村地区表现为体制单一,而在落后的农村地区则残缺不全。在市场经济条件下的三大社会保障制度-失业保险、医疗保险和养老保险在广大农村