中国大唐集团公司发电企业安全生产风险排序管理规则.doc

中国大唐集团公司发电 企业生产排序 为落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，进一步提高安全生产风险管控的预见性和针对性，完善安全生产风险分级管控机制，根据《中国大唐集团公司安全生产“十三五”规划》，制定发电企业安全生产风险排序管理规则如下。 一、排序指标 结合安全生产风险控制评估，对发电企业人员、设备、环境、管理等方面的主要风险因素进行辨识、提炼，并选取相关动、静态指标，采集客观、可量化、便于考察的数据用于评价和排序。 本规则选取31项指标，用于基层企业风险排序；选取6项指标，用于分子公司风险排序。设定各排序指标风险度为K,取值范围是0-100，权重系数为Q,取值范围是1-3。具体指标见附件。 二、排序规则 （一）集团公司对分子公司、分子公司对所属基层企业的风险率按照由高到低原则分别进行排序。风险率的计算方法如下： 风险率=∑QiKi/（100∑Qi） 分子公司风险率和基层企业风险率分别通过各自涉及的指标计算得到，不涉及的指标不代入风险率中计算。 （二）12个月内发生较大及以上事故或连续发生两次事故，直接置顶。 （三）小水电、小风电风险率计算中使用的安全生产风险控制评估单元风险度数据，用对应的规范化管理标准查评结果来替代。 三、职责分工 集团公司：建立风险排序标准，建立风险排序信息化管理系统并纳入集团公司一体化管控平台，对分子公司排序，按月公布结果。 分子公司：对所属基层企业排序，按月公布结果。人力资源部负责定员定编数据的录入和维护，并对数据的准确性负责；安全生产管理部门负责其他数据的录入和维护，并对数据的准确性负责。 基层企业：人力资源部负责人员单元数据的录入和维护，并对数据的准确性负责；设备部负责设备单元数据的录入和维护，并对数据的准确性负责；安监部负责环境和管理单元数据的录入和维护，并对数据的准确性负责。 四、结果应用 安全生产风险排序用于提示企业关注可能存在的主要安全风险，并指导企业有效管控安全风险，把排序结果作为人员调配和技术改造的重要依据，不作为对各企业实施经济考核管理的依据。 五、工作要求 （一）各企业必须以对安全生产高度负责的态度，安排专人认真统计、据实填报排序所需相关数据，一旦发现弄虚作假，影响安全风险排序结果真实性的，将按公司经济责任制管理办法中有关条款进行考核。 （二）对于每月风险率上升幅度最大的基层企业，必须由主要领导亲自组织相关部门，针对造成本企业风险上升的主要原因，进行风险分析，制定相应的防范措施。 （三）每月5日前各企业上报本月安全生产风险预测值、上月安全生产风险实际值，分别累计形成年度曲线。 附件：安全生产排序 附件 安全生产风险排序指标及赋值标准 一、基层企业指标及赋值（31项指标） （一）人员（5项指标）： 1．最近一次风评中人员单元风险度（Q=2） 风险度≤15%，K=100*风险度； 15%＜风险度≤25%，K=50； 风险度＞25%,K=100。 2.外来队伍个数（Q=2） 个数≤3，K=0； 3＜个数≤10，K=50； 个数＞10,K=100。 3.外来人员数占比（Q=2） 外来人员/本企业人员≤1，K=0； 1＜外来人员/本企业人员≤2，K=50； 外来人员/本企业人员＞2，K=100。 4.检修维护部设置（Q=1） 已设置，K=0； 未设置，K=100。 （该指标只适用火电和大中型水电） 5.人身伤亡事故（Q=3） 轻伤，K=100（统计3个月）； 重伤，K=100（统计6个月）； 死亡，K=100（统计12个月）。 （二）设备（16项指标）： 6．最近一次风评中设备单元风险度（Q=2） 风险度≤5%，K=100*风险度； 5%＜风险度≤15%，K=50； 风险度＞15%,K=100。 7.机组规模（Q=1） （1）火电及大型水电企业： 机组台数≤4，K=0； 机组台数＞4，K=20*（台数-4）。 （2）中小水电流域公司 流域电站数量≤3，K=0； 3＜流域电站数量≤5，K=50； 流域电站数量＞5,K=100。 （3）风电企业 装机容量≤100MW，K=0； 100MW＜装机容量≤500MW，K=50； 装机容量＞500MW,K=100。 8.缺陷（三类及以上）（Q=1） （1）火电企业 缺陷数≤30条/台月，K=0； 30条/台月＜缺陷数≤60条/台月，K=50； 缺陷数＞60条/台月,K=100。 （2）水电企业 缺陷数≤5条/台月，K=0； 5条/台月＜缺陷数≤10条/台月，K=50； 缺陷数＞10条/台月，K=100。 （3）风电企业 缺陷数≤0.5条/台月，K=0； 0.5条/台月＜缺陷数≤1条/台月，K=50； 缺陷数＞1条/台月,K=100。 9.消缺率（Q=3） K=（1-消缺率）*100。 10.二类障碍（Q=1） （1）火电企业