[工作总结]新坝集体林权制度改革工作总结.docVIP

新坝乡集体林权制度改革工作总结 新坝乡位于高台县西南端49公里处，是全县唯一的高海拔山区乡，全乡土地面积64.1万亩，辖30个村1个农场，295个社，21009人，全乡林业用地总面积8.44万亩，有林地32443亩，划定重点公益林2507亩，实施退耕还林面积11040亩，发展设施葡萄523座。 按照县委政府深化集体林权制度改革的总体安排部署，我乡被列为全县集体林权制度改革的试点乡。自2009年７月24日召开全乡集体林权制度改革动员会以来，乡党委、政府认真贯彻落实《高台县推进集体林权制度改革实施方案》文件精神，紧紧围绕“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标和“农民得实惠、生态受保护”的基本要求，精心组织，狠抓落实，带领全体乡村干部和全乡群众，举全乡之力强势推进改革工作，通过一年多的艰辛努力，截止目前，主体改革任务已基本完成。 一、加强领导，精心组织。全县集体林权制度改革工作会议后，我乡在充分调研的基础上，成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，各相关站所负责人为成员的乡林改工作领导小组（13人）。各村也相继成立了以村支部书记为组长的集体林改领导小组，领导机构下设四个工作小组，即：林地边界勘验小组、评估作价小组、纠纷调处小组和群众监督小组。在整个林权制度改革工作中，全乡共组建机构101个，工作人员达653人，真正做到了思想认识到位、组织领导到位、专业技术人员到位，为全乡集体林权制度改革工作提供了强有力的组织保障。 二、广泛宣传，深入动员。农村广大群众是林改工作的主体，群众积极主动参与是确保改革顺利推进的关键。自2009年5月份以来，先后召开乡级动员会2次；村级动员会20场（次）；各村分别召开两委会、社长党员会、领导小组会、社员群众代表会、群众大会、社级会议若干场次、悬挂横幅42条；张贴标语360多条；出黑板报二期（42块）；发放《致农民朋友的一封信》7000余份；（县级3500份、乡级3500份）发放《集体林权制度改革问题解答》、《集体林权制度改革资料汇编》300多册；乡集体林改办公室编发林改简报7期140多份；结合赶集日，举办林改咨询服务3场次、制作大型永久性宣传牌两块，制作宣传喷绘25块，大型标语五幅，在沿路沿线班车停靠点进行张帖，并制作横幅10条。通过宣传，使林改工作家喻户晓。整个宣传发动工作生动活泼、形式多样，广大村民热情高涨，积极主动配合林改工作，为整个林改工作的顺利开展打下了坚实的群众基础。 三、加强培训，规范业务。为保障林改业务技术力量，县上从林业系统抽调了20名技术人员，协助我乡20个村的技术业务。乡上抽调了40名领导干部，驻村开展林改工作。针对集体林权制度改革工作业务技术要求高、任务重、工作人员技能参差不齐的实际，层层加强技术业务培训，努力提高技术人员业务能力。在培训上邀请县林业局林改小组指导人员培训三场（次），乡政府组织培训村、社干部、包村干部3次、播放专题片6场次，并组织乡林改小组成员和部分村的干部到临泽亢寨村学习经验，取经借宝，使每一个参与林改的人员掌握了林改政策，知晓了工作程序，熟练了具体操作，明白了自身责任，确保林改工作不出偏差、不走弯路。 四、调查摸底，制定方案。在全面宣传发动的同时，按照现场测量、现场评估、现场签字“三在现场”的工作要求，对涉及到的公益林地、退耕还林地、村林场、宜林地、集体经济成员等内容分类进行指导，对林地林木分树种测量统计、GPS丈量面积、株株进行评估作价；对集体经济成员户数、人数经乡集体林改领导小组讨论后，原则上按2008年12月31日在册人口为主，并针对其他情况分几类下发了指导性意见，供各村参考，同时督促各村对林地林木和集体经济成员情况进行了公示。通过调查摸底，本次林改全乡共涉及20个村，187个社，3518户农户，12465人。共涉及集体林地面积54675.1亩，其中:公益林2151亩(涉及9个村)，村林场199亩(涉及4个村)，退耕还林1552.9亩(涉及12个村)，宜林地50772.2亩(涉及16个村)。在调查摸底的基础上，各村根据林地现状，因地制宜，形成了林改工作实施方案初稿。经村民会议2/3以上的成员同意签名后上报乡林改办。乡林改办对各村上报的方案进行了反复讨论，提出了修改意见并下发各村，各村按照修改意见又一次对方案进行了修改完善并表决，形成了修改稿再一次上报乡林改办，乡林改领导小组对符合各村实际的方案进行了批复。方案的制定做到了实事求是、依法依规，群众认可、具有可操作性。 五、调处纠纷，维护稳定。林权纠纷的调处工作，直接关系到农村社会的稳定，关系到农村经济的发展，关系到林改的进程。对林改中出现的各类矛盾纠纷，我们本着“尊重历史、尊重事实、依法办事、妥善处理”的原则，及时派出纠纷调解小组，并充分发挥老党员、老干部、老同志的作用，以乡情、亲情、友