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专题六 近代西方民主政治建设与实践
* * [网控全局] 一、英国君主立宪制的确立 1.确立标志:1689年《权利法案》的颁布。 2.一条主线:议会的发展演变。 3.两个趋势:国王权力逐渐削弱和议会权力不断增强。 4.三个转移:立法权力由国王转移到议会;行政权力由国 王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶 级民主,并下移到公民民主。 英国是现代议会制度的发源地,《权利法案》的颁布是君主立宪制确立的标志,英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制度和议会至上的原则,对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。 [知识链接] 1.英国代议制 (1)国王“统而不治” (2)国王与责任制内阁 英国议会包括上院和下院,上院议员由国王任命,下院掌握实权。英国议会下院大选中获胜的多数党领袖,即为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁成员与首相在政治上共进退。内阁对议会负责,议会监督内阁。 二、美国总统共和制的确立 1.确立标志:1787年宪法的颁布。 2.促使了一个转变:邦联制转变为联邦制。 3.规定了三大权力:立法权、行政权和司法权。 4.体现了三项原则:中央集权(联邦制)原则、分权制衡原则和民主原则。 (1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则,反映了资 产阶级民主精神。 (2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力 结构。 (3)两党制交替执政,是美国共和政体的一大特色。 对美国1787年宪法的评价 (1)从资本主义政治制度的发展来看,通过1787年宪法,美国率先建立起联邦制和三权分立体制。联邦制赋予联邦政府强有力的权力,巩固了国家政权;三权分立体制使立法、行政和司法三个权力机构相互牵制、相互均衡,对于防止专制独裁,保障资产阶级民主具有一定的进步意义。这些都对后来的资本主义国家起到了示范作用。 (2)从对美国的发展来看,宪法调整了美国的各种矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立,使美国完成了广泛的政治改革,建立了相对民主的资本主义政治制度,为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。 (3)从其局限性来看,宪法允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利,这就违背了《独立宣言》中人人生而平等的原则,深深地打上了种族歧视的烙印,暴露出资产阶级的局限性,深刻地说明了维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。 2.美国的民主共和政体 从上图中可以提取的有效信息主要有:一是美国根据1787年宪法确立了民主共和政体;二是根据1787年宪法,国家权力一分为三,国会、总统、联邦法院分别执掌立法权、行政权、司法权;三是美国实行的是总统制共和制(中央集权)。 三、法国民主共和制的确立 1.曲折历程 (1)1789年,法国资产阶级革命爆发,沉重打击了封建势力。 (2)1792年废除君主制,建立共和国,此后,共和制与君主制之间斗争不断。 2.确立标志:1870年普法战争后建立法兰西第三共和国,1875年通过了法兰西第三共和国宪法。 3.共和政体 (1)立法权:属于议会,由参议院和众议院组成,参议院有权否决众议院的决议案。 (2)行政权:由总统掌握,是国家元首和军队最高统帅。 4.历史影响 (1)资产阶级共和派经过艰苦斗争,掌握了参众两院及内阁、总统等关键职位。 (2)共和政体的确立,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。 (1)法国共和之路的艰难体现在资产阶级与封建复辟势力之 间、共和派和帝制之间的长期斗争。 (2)法兰西第三共和国宪法是共和派与君主派妥协的结果。 总统和参议院有很大权力,又相互制约。 四、德意志君主立宪制 1.确立标志:1871年《德意志帝国宪法》的颁布。 2.特点:不彻底、不完善。 3.权力中心:皇帝和宰相。 (1)《德意志帝国宪法》确立的君主立宪政体,保留了浓厚 的专制残余,君主是实,立宪为虚。 (2)资产阶级代议制的多样性,多元化,与各国的实际相结 合,走不同的政治民主化道路,都是对人类政治文明的贡献。 3.德国君主立宪制与法国共和制的不同点 项目 德意志君主立宪制 法国共和制 国家元首 元首产生方式 国家元首任期 国家元首权力 政府首脑 政府首脑与议会关系 政府产生方式 国家权力的中心 德意志皇帝 总统 世袭 由国民议会多数票选出 终身制 任期制 掌握国家的实权 掌握国家实权(行政权) 宰相 总统 政府宰相不对议会负责 对议会负责 由皇帝任命 由总统任命 皇帝和宰相 议会 文件 内容 评价 《权利法案》 1787年宪法 限制国王的权力,约束国王的实际统治权;保证议会的权力(立法权、司法权、军权和财政权等) 确立了君主立宪制,使英国走上了资产阶级政治民主化道路,有利于资本主义的发展。但君主立宪制是资产阶级与封建势力相妥协的产物 规定联邦
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