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人力派遣業之研究  以日本與台灣為比較基礎 專題組員： 鐘 禹 強 洪 川 原 陳 桂 蓮 壹 緒 論 研究動機 研究目的 研究方法 研究限制 研究目的 1.釐清勞動派遣的概念與三方兩地的關係。 2.比較台灣人力派遣制度和日本人力派遣制度的不同。 3.運用上述資料提供相關學術界、企業界及派遣企業未來在思考及作業上之參考。 研究方法 1.文獻回顧途徑：透過相關資料整理歸納， 試圖描述出台灣的派遣業 制度 。 2.研究方法：利用文獻探討法來了解台灣與 日本派遣制度的不同。 研究限制 1. 僅針對國內外有限文獻作為探討 2. 僅針對日本與台灣作為比較 貳 文獻探討 1. 人力派遣業的發展 2. 人力派遣的勞僱關係 3. 企業運用人力派遣成因內部因素 4. 企業運用人力派遣成因外部因素 5. 派遣勞工投入派遣市場原因 6. 派遣業者對派遣員工所產生之功能 人力派遣業的發展 1.1920年: 由Sanuel Workman 開創了 「人力租賃」 2.1940~1960年:派遣的工作型態漸漸地在美 國及歐洲各地普及 3.1980年:人力派遣在美國蓬勃發展 4.1990至今:大致上是呈現一個穩定成長 人力派遣的勞僱關係 企業運用人力派遣成因內部因素 1.必須尋求企業成本降低 2.企業因業務量波動而不需僱傭經常性人力。 3.降低招募甄選費 4.瀏覽未來僱傭員工的人選 5.企業緊縮控制企業自行聘僱員工的人選 6.控制福利成本 企業運用人力派遣成因外部因素 1.產業結構變遷 2.社會普遍對員工福利需求日益提高 參 日本人力派遣之特色 日本人力派遣產生的原因 人力派遣業在中間市場所扮演的角色 從要派企業角度導入人力派遣的理由與產生的問題 從派遣勞工角度來看被派遣的優點與缺點 5. 日本人力派遣之種類與制度 人力派遣業在中間勞動市場所扮演的角色 因應環境變化，需要擁有多樣性並高技能能力的新人才派遣。 2.對於缺乏雇用機會的中高年及婦女給於適當的派遣。 3.企業內部的剩餘人員的再配置，以圖有效利用人力資源的派遣。 4.不僅於只有勞動移動的媒介，而是給派遣勞動者適當的再教育、再訓練，以便有效的派遣。 從派遣勞工角度來看 被派遣的優點與缺點 優點： 1 .可以選擇上班時間 2 .工作的範圍及責任明確 3 .不需加班或假日上班 缺點： 1.身分、收入不安定 2.薪資低 3.技能提升亦不能受到重視 日本人力派遣之種類與制度 肆 台灣人力派遣之特色 台灣人力派遣產生之原因 日本人力派遣之種類與制度 台灣人力派遣產生之原因 近來受到中高齡失業勞工增加、以及工時縮減後企業因應出現危機等，使得派遣業有越來越蓬勃的景象。 另一方面，基於派遣業仲介的工作大多屬於低技術性的工作，對於低學歷、低技能的中高齡勞工來說相當有吸引力所以也相當適合。 台灣人力派遣之種類與制度 五 日本與台灣人力派遣制度之比較 日本與台灣人力派遣制度之比較 資料來源：本組整理 日本與台灣人力派遣制度之比較 六 結論與建議 結 論 1.經營人才派遣需思考之法律觀念問題 2.重視高齡勞工與婦女就業率偏低問題 3.派遣勞工就業機會保障問題 建 議 1. 因我國人才派遣業務，目前尚在萌芽初創階段， 政府方面亦尚未制定相關法律規範。對於派遣公 司、派遣勞工及要派公司的權力與義務之規範並 不明確。建議政府加強對「人力派遣」的宣導及 訂定人力派遣法案。 2. 日本人力派遣法案已成立數年，建議我國政府可 參考日本人力派遣法來制定我國人力派遣法案。 謝謝大家的聆聽 * 指導老師：李 右 婷 資料來源：陳正良，1994年 (b)派遣公司 (c)被派遣勞工 僱 傭 關 係 勞 動 契 約 指 揮 命 令 關 係 勞 務 關 係 提 供 (a)要派公司 派遣契約 日本人力派遣產生之原因 中間勞動市場 原因：ME技術革新 人力派遣業 組織構造 (內部勞動市場) 市場構造 (外部勞動市場) ME化技術革新大量產生同類型人才需求 新人才不足，而舊員工過剩現象同時發生 ME化設備投資，使企業固定設備負擔增加 資料來源：李右婷，產業金融季刊－日本人才派遣