伊犁河两岸规划初步方案123-24-2.pptVIP

4.2 两岸总体功能定位 1、已有规划定位 名称 定位 《伊宁市城市总体规划（2008-2030 年）纲要》 伊宁市的城市性质是“伊犁哈萨克自治州首府城市，新疆西部边境对外开放城市，伊犁河谷地区中心城市，历史文化名城”； 城市职能是“中国与中西亚贸易交流的重要国际平台，新疆西部边境出口加工业基地，伊犁哈萨克自治州生态宜居的首府城市，伊犁河谷地区旅游商贸和社会服务中心”。 《伊宁配套产业园总体规划（2011-2030）》 伊宁配套产业园的功能定位为“以先进制造业为主导的产业园区，兼有商贸物流、科研培训、居住及公共服务等职能”。 《伊犁州奶牛场总体规划（2007-2025）》 奶牛场地区的功能定位为“城市新型功能区，满足‘生态、休闲、居住、娱乐、会展、行政、商务’七位一体的功能”。 伊宁市城市总体规划中心城区用地布局 伊宁配套产业园用地布局 伊犁州奶牛场用地布局 4.2 两岸总体功能定位 2、新形势下大伊宁发展的使命 （1）我国面向中亚、连接西亚的重要窗口和门户作用 伊宁市作为东西陆路交通的要冲，不仅沟通中亚各地和西亚，也有许多支线联接南亚和欧洲各地。1989年被国务院定位开放城市，1992年又被确定为沿边进一步开放城市。随着连霍高速公路的开通、精伊霍铁路与哈萨克斯坦的接轨，伊宁市的交通优势更加明显。 我国特区的战略决策，强调要将伊宁市建设成为我国西部地区重要的对外开放门户城市和区域中心城市。 伊宁连接着霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特三大口岸。距离全国最大陆路口岸霍尔果斯仅有88公里，距离都拉塔口岸59公里。南岸地区的发展，将加强伊宁与都拉塔和木扎尔特口岸的联动。 扩大与中亚地区国家的国际交流，对我国在能源安全与资源保障具有战略意义。 4.2 两岸总体功能定位 2、新形势下大伊宁发展的使命 （2）带动河谷地区区域一体化发展 伊犁河谷是新疆西部最湿润、最适宜人居的地区，目前有总人口约275万人。伊宁市是河谷地区经济最发达、规模最大的城市，同时也是集铁路、航空、国道为一体的河谷地区的交通枢纽。伊宁市在伊犁河谷地区发挥着重要的中心服务功能，现有第三产业占到伊犁河谷地区的38.7%。 随着河谷地区工业化与城镇化进程的加快，对伊宁中心城市服务业的需求也将更加强烈。 伊宁市肩负着带动河谷地区城镇化、提升地区发展水平不可推脱的区域中心城市使命。 南岸地区的发展将加强伊宁对河谷南岸城镇的辐射。 伊宁市应强化以商业、物流、金融、信息、旅游、文教、卫体、交通运输等为主的综合服务中心功能以及产业功能建设，发挥对河谷地区的区域集聚、辐射和带动作用，促进区域整体竞争力的提升。 伊犁河谷城镇规模 伊犁河谷三产发展情况 4.2 两岸总体功能定位 2、新形势下大伊宁发展的使命 （3）打造新疆西部边境的先进制造业基地 我国与中亚五国长期形成了进口能源、资源型初级产品，出口机械设备、建材、通讯器材等工业产品的贸易趋势。伊宁市应充分利用好物流商贸产业的条件，积极向外延伸培养加工制造业等。 伊宁所在的区域资源十分丰富，不仅是伊犁河谷有着丰富的煤炭资源，同时河谷良好的农业资源，都为发展地方特色资源产业创造了条件。 伊宁应以伊宁配套产业园、边境经济合作区及化工产业园等为依托，利用区域资源优势，大力发展机械装备制造业、建材、通信设备产业、纺织服装、生物医药、食品加工等产业，建设成为我国西部边境具有重要影响力的先进制造业基地。 南岸地区的发展增加了伊宁产业拓展的空间资源。 伊犁河谷煤炭资源总量可达到3009亿吨，占新疆煤炭资源预测总量的18.84%。依托煤炭资源，发展高效的能源重化工业，包括煤电、煤化工及其下游产业。 目前伊宁仍处于工业化初期阶段，需要依靠大力发展制造业带动城市发展。 4.2 两岸总体功能定位 2、新形势下大伊宁发展的使命 （4）建设生态宜居的历史文化名城 伊宁市生态环境优越，素有“塞外江南”、“天府之国”、“瓜果之乡”、“花园城市”的美誉，建设宜居城市的基础条件好。通过怡人的城市环境、完善的基础设施、良好的政策制度，吸引人、留住人，提高居住在伊宁市民的幸福指数，实现城市社会的健康可持续发展。 伊宁市发展历史悠久、风土人情浓郁、文化资源丰富。应积极保护历史文化，挖掘和加强地方文化内涵，申报国家级历史文化名城，塑造独具伊宁特色的城市文化形象。 4.2 两岸总体功能定位 我国面向中亚、连接西亚的重要国际平台 新疆西部边境的先进制造业基地 伊犁河谷地区旅游商贸功能突出的综合服务中心 生态宜居的首府城市 3、功能定位 4.3 南岸功能定位分析 （1）与伊宁市整体发展，壮大伊宁市区域中心功能 南岸人口占河谷总人口的35.7% 大伊宁 南岸以新