危险源的辨识、风险评价与控制.ppt

危险源的辨识、风险评价与控制 主讲： 辨识、评价的目的 为了全面、充分、有效地识别、评价与更新集团公司各单位在施工生产及办公活动中能够控制和可能对其施加影响的风险因素，确保重大危险源能够得到有效控制，减少伤亡事故的发生。 职责 集团公司安质处负责集团公司各主要专业施工中通常性的危险源的辨识和风险评价，建立集团公司《危险源清单》和《重要危险源清单》； 项目部负责根据集团公司《危险源清单》和本工程项目的具体情况对本项目的危险源进行辨识和评价，项目的确定的危险源和重要危险源； 分公司（含工指）负责审批项目部《危险源清单》和《重要危险源清单》。 危险因素识别和评价流程图 危险源辨识的对象包括： 所有作业活动，包括常规的和非常规的活动； 所有进入作业场所人员的活动； 作业场所内的设施，包括公司或外部(相关方)提供的设施； 其他与职业健康安全有关的活动(如与饮食卫生有关的活动)。 危险源辨识时应考虑的内容： 国家法律、法规明确规定的特种作业工种、特殊行业工种； 国家法律、法规明确规定的特种设备、设施及工程； 具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况； 具有易燃、易爆特性的作业活动和情况； 具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况； 曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况； 自己认为有单独进行评估需要的活动和情况。 危险源辨识的方法： 调查法； 问卷法； 现场过程分析法； 排查法。 上述四种方式的组合 危险源的现场调查 集团公司安质处通过《危险源调查表》组织集团公司工程部、分公司、工指对集团公司各项施工活动中的危险源进行常规性识别，建立集团公司《危险源清单》，经集团公司管理者代表批准后发布至集团公司各单位/部门。 工指/项目部在参照集团公司《危险源清单》，并根据施工设计图、实施性施工组织设计和现场实际对工程施工中的危险源进行辨识，填写《危险源调查表》，建立本项目的《危险源清单》，经指挥长/项目经理批准后予以发布，上报集团公司工程部或分公司工程部。 集团公司行管中心通过调查表辨识办公区危险源，建立集团公司办公区《危险源清单》。 危险源的更新 办公区、施工工艺发生变化； 职业健康安全法律、法规和其他要求发生变化； 已识别的危险源不能覆盖施工过程时。 风险评价的方法 对采用重大危险源采用是非判断和定量评分、讨论的方法。 定量计算每一种危险源所带来的风险，采用如下方法： D=LEC 式中 D——风险值 L——发生事故的可能性大小 E——暴露于危险环境的频繁程度 C——发生事故产生的后果 重大危险源确定的依据 法律、法规和管理方针的要求； 相关方的期望与合理要求； 危险源的识别与评价方法。 重大危险源的判定 凡违反相关法律、法规和其他要求及管理方针的直接判定为重大风险因素； 1级的全部和2级危险危害因素的部分判定为重大风险因素。 重大危险源的更新 管理评审要求； 有关职业健康安全法律、法规发生变化； 集团公司各单位办公区或所施工的工程项目施工工艺方案、设备等发生变化。 风险控制 5级风险：毋须采取措施且不必保留文件记录。 4级风险：是指风险减低到合理可行的最低水平，不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。 3级风险：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内规定并进行预防和控制。 2级风险：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。 当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应在职业健康安全管理方案和规章制度中制订控制办法，并对其实施监控。 1级风险：作为重点的控制对象，制订职业健康安全管理方案实施控制。当控制措施未实施前，必须立即停止作业。 风险控制的方式： 目标和职业健康安全管理方案； 运行控制； 应急准备与响应程序； 培训； 监视和测量。 风险控制措施的评审 控制措施是否使风险降低到可容许水平； 是否产生新的危险源； 是否已选定了投资效果最佳的解决方案； 受影响的人员如何评价预防措施的必要性和可行性； 控制措施是否会被应用于实际工作中。 完 * * 集团安质处 集团公司工程部 分公司 工程指挥部 识别和评价危险因素，确定重大危险境因素，建立集团公司 《危险因素清单》和《重大危险因素清单》，下发各单位 项目部依据集团公司清单和项目的具体情况识别 和评价本项目的危险因素，建立清单 分公司、工指审批项目危险因素清单，汇总 危 险 源 调 查 表（工民建—基础工程）