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城市总体规划原理城市规划专业核心课程  第五章 城市构成与用地规划 教学目的与要求： 掌握城市的系统构成，城市用地的选择，城市用地的分类和构成，城市中心的组织与布置。重点掌握城市用地及其适应性评价，进行城市用地评价时应注意的因素，六类不同用途的城市用地。 教学内容： 5.1城市的系统构成 5.2城市用地及其适用性 5.3城市用地分类与用地构成 5.4不同用途的城市用地 教学重点与难点： 重点：从本质上全面把握城市的功能及内部结构，以及城市各组成部分的关系。 难点：城市土地质量的综合评价，确定适宜性区划。包括：适宜修建、不适宜修建、采取工程措施方能修建地区的范围。提出土地的控制要求。 总课时：6 5.3城市用地的分类与用地构成 5.3.1城市用地的分类 1、我国早年城市用地功能地域划分有住宅区、工业区、商业区及文教区等类别。 2、我国台湾省台北市1983年颁布的土地使用分区管理规定中。将城市用地分为：住宅、商业、工业、行政、文教、仓库、风景、农业和保护等几种用途。 3、城市用地的分类方法，各个国家并不一样。例如日本将市街化区域的用途地域分成八种，即①第一种居住专用地域；②第二种居住专用地域；③居住地域；④近邻商业地域；⑤商业地域；⑥准工业地域；⑦工业地域；⑧工业专用地域 4、1990年中国建设部制定并颁布了《城市用地分类与规划建设标准》，将城市用地划分为大类、中类和小类三级，计10大类、46中类、73小类。城市用地分类应采用字母数字混合型代号，大类应采用英文字母表示，中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。 R—居住用地； C—公共设施用地 M—工业用地； W—仓储用地 T—对外交通用地； S—道路广场用地 U—市政公用设施用地；G—绿地 D—特殊用地； E—水域和其他用地 5、城市规划各阶段的用地划分 （1）总规阶段—大类为主，中类为辅 （2）分规阶段—中类为主，小类为辅 （3）详规阶段—应达到小类深度 5.3.2城市用地的构成 1、分类。按照行政隶属的等次，宏观上如分为市区、地区、郊区等。按功能用途的组合，如分为工业区、居住区、市中心区、开发区等等。 2、城市用地构成为某种功能需要，可以由用途能以相容的多用途用地，构成混合用途的地域。 5.3.3计算原则 1、在计算城市现状和规划的用地时，应统一以城市总体规划用地的范围为界进行汇总统计；分片布局的城市应先按本标准第3.0.1条的规定分片计算用地，再进行汇总。 2、城市用地应按平面投影面积计算。每块用地只计算一次，不得重复计算。 3、城市总体规划用地应采用1/10000或1/5000比例尺的图纸进行分类计算，分区规划用地应采用1/5000或1/2000比例尺的图纸进行分类计算。现状和规划的用地计算应采用同一比例尺的图纸。 4、城市用地的计量单位应为万平方米（公顷）。数字统计精确度应根据图纸比例尺确定：1/10000图纸应取正整数，1/5000图纸应取小数点后一位数，1/2000图纸应取小数点后两位数。 5、城市总体规划用地的数据计算应统一按下表的格式进行汇总。 城市建设用地平衡表 5.3.4规划建设用地标准 1、城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地，不应包括水域和其它用地。 2、在计算建设用地标准时。人口计算范围必须与用地计算范围相一致，人口数宜以非农业人口数为准。 3、规划建设用地标准应包括规划人均建设用地指标、规划人均单项建设用地指标和规划建设用地结构三部分。 （1）规划人均建设用地指标 新建城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定；当城市的发展用地偏紧时，可在第II级内确定。现有城市的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平，按下表的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的数值。 首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第IV级内确定；当经济特区城市的发展用地偏紧时，可在第Ⅲ级内确定。 边远地区和少数民族地区中地多人少的城市，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150.0m2/人。 （2）规划人均单项建设用地指标 编制和修订城市总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地的规划人均单项用地指标应符合下表的规定。 规划人均建设用地指标为第Ⅰ级，有条件建造部分中高层住宅的大中城市，其规划人均居住用地指标可适当降低，但不得少于16.0m2/人。 大城市的规划人均工业用地指标宜采用下限；设有大