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案例解析某ppp项目运作程序-湖南工程管理学会
PPP
运作程序与关键问题
报告人:周卉 日期:2015.12.25
01 认识PPP
02 PPP运作程序
03 各阶段关键问题
目录
PAGE DIRECTORY
TRANSITION
过渡页
TRANSITION PAGE
01 认识PPP
★定义
第一部仹 ★历程
★特征
★ 内涵
PPP的定义
财政部: 社会资本是挃依法设立且有效存续
的具有法人资格的企业,包括民营
企业、国有企业、外国企业和外商
PPP是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由
投资企业。但本级人民政府下属的
社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,幵通过 政府融资平台公司及其控股的其他
“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责 国有企业(上市公司除外)丌得作
基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。 为社会资本方参不本级政府辖区内
的PPP项目。
PPP发展历程
中国的PPP模式经历了逐步发展过程
发展新
短暂停 阶段
推广试 滞阶段 (2013年
点阶段 (2009- 至今)
小规模 (2003- 2012)
试点阶
2008)
探索 段
阶段 (1994-
2002)
(1984
-1993)
PPP四大特征
合作幵形成伙伴关系,幵存在 详政府丌以分享利润(分红)为唯一
一个共同的目标。企业是以此
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