第10章 土地资源调查.docVIP

第十章 土地资源调查 引　言 　20世纪以来，由于世界性的人口膨胀、资源短缺、环境恶化等一系列问题日益突出，如何协调好人类活动与土地资源关系，促进社会的可持续发展，已成为当今世界的一个重要研究任务。　　土地资源合理利用的前提是要摸清土地资源状况，包括土地类型、土地利用、土地质量等。土地资源调查是合理利用土地、制定各项经济建设规划、改善生产布局的一项重要基础工作，是一项涉及面广，综合性、区域性和生产性很强的工作。调查和研究土地的目的是为了科学合理地利用土地，通过土壤调查我们可以查清土壤的类型、属性、生产问题及其改良利用，因此土壤调查是土地资源调查的重要组成部分。本章我们将在前述土壤调查的基础上，对土地资源调查的内容方法进行简要介绍。 第一节 土地资源调查概述 一、土地资源调查的概念 （一） 土壤、土地、土地资源　　土壤是地球表面能够生长植物的疏松表层，具有协调水、肥、气、热，供应植物生长所需养分的能力。是土地重要的核心组成部分。　　土地是一个综合的概念，它是包括气候、地貌、土壤、水文、植被等各种自然因素在内的自然综合体，同时也包括人类活动的作用和影响。　　土地具有立体三维结构。岩石圈、大气圈与生处圈互相接触的边界——大致从土壤的母质层，向上通过地表面到植被的冠层，是各种自然过程（包括物理过程、化学过程、生物过程以及人类活动）最活跃的场所。土地是一系统。土地构成要素相互联系、相互制约，构成一个统一的整体，具有其独特的结构和功能，各构成要素之间进行着物质与能量的交换。这个系统被称为土地系统。　　资源是人类发现的一种有用的、有价值的东西，其原始形态可投入生产过程或直接用于消费。从这个概念出发，那些未知的或尚未发现用途的东西，由于没有形成价值就不属于资源范畴。但随着科学技术的发展和应用，可使原来没有价值未被利用的东西变为有价值可供利用的资源。 　　土地资源是指目前或可预见的未来能够产生价值的土地。在人类生产活动中，土地既是劳动对象，又是生产资料，人类所需要的大部分农产品是从土地上生产出来的。从这方面看，土地就不只是一个自然综合体，它经过人类的开发、利用、而成为一种资源。作为土地资源，它具有以下几个方面的特性：具有生产力、土地资源的适宜性、土地资源的限制性、土地资源的有限性、土地资源的可更新性、土地资源的时间性和空间性。（二） 土地资源调查　　土地资源调查就是运用土地资源学的学科知识，借助于测绘制图学方面的技术手段，查清各类土地资源的数量、质量、空间分布状况以及它们之间的发生规律和相互关系，为综合农业区划、区域土地资源评价、国民经济发展的长远规划、以及土地资源的科学管理等服务。土地资源兼具自然属性与社会属性。土地资源调查既包括以认识土地资源自然属性为目的的土地构成要素、自然类型调查，又包括以揭示土地资源社会属性为目的的土地利用现状调查，并包括对土地资源生产力进行评估、分等定级等工作的土地资源综合调查。　　我国曾于1950 年 11 月 25 日发布《关于填发土地房产所有权证的指示》，进行土地清查，为颁发土地房产所有权证服务。1951 年 7 月颁布《农业税查田定产工作实施钢要》，进行了较系统的、规模较大的地籍清理工作，编造土地清册。1958 年 10 月在全国范围开展了第一次群众性土壤普查工作。1980 年 5 月 5 日原国家农委以国农区划字 [1980]5 号文发出了《关于商请参加组织全国土地资源调查制图工作的函》，进行国家级的土地遥感概查工作。到1984 年完成了全国分省农、林、草等 15 种地类面积、全国 1:200 万土地利用现状卫星影像图、全国 1:400 万地势卫星影像图，绘制了分省、自治区、直辖市 1:25 万土地利用现状图。为了满足基层土地资源利用和管理的需要，农牧渔业部、全国农业区划委员会、国家土地管理局联合组织开展了全国县级土地利用现状调查及汇总工作，1979 年～1985年全国有28个省、自治区、直辖市和2427个县级单位完成了土地利用现状调查工作。　　我国土地面积辽阔，土地构成要素复杂，质量千差万别，利用状况不一。随着社会经济的发展，区域土地资源数量、质量状况变化显著，因此，土地资源调查将成为土地资源利用及管理的重要的基础工作。 二、土地资源调查的目的任务 （一） 土地资源调查的目的1、为土地资源的科学管理服务　　土地是人类赖以生存的重要资源，是农业生产最基本的生产资料，“十分珍惜和合理利用每寸土地”是我们的基本国策。查清土地现状是土地管理工作的重要前提，通过土地资源调查，能够全面摸清土地资源家底，包括土地资源的数量、质量、利用水平，以及土地的权属界线，从而为建立土地登记统计制度和土地档案、土地信息管理和土地有偿使用，以及科学、合理地利用土地，提供准确的基础数据。2、为制订国民经济计