2011十佳行政村总结.docVIP

北湖区优化施工环境“十佳”行政村工作总结 去年“村级为主、和谐发展”的“一三三”工作新模式的基础上，我区继续在全区14个乡镇128个行政村中开展“十佳”行政村评选活动，充分调动了村民支持项目建设的热情，“一三三”工作模式收到了良好效果，真正起到了企业和当地村民相互支持、共同发展的良好局面，形成了区、乡、村三方之间的良性关系，进一步营造了良好的企地氛围。全年村级处理优化经济发展环境的矛盾和纠纷340余起，向上级投诉的只有5件，同比去年减少了80%， 做到了大的矛盾纠纷不出乡（镇），小的问题在村、组得到解决，受到了项目业主的高度评价。 一、提高认识，强化机制，健全相关配套制度 一是健全机制。活动开展后，参评的128个行政村严格按照北办发[2011]20号《中共北湖区委办公室北湖区人民政府办公室关于印发2011年北湖区机关效能建设和优化经济发展环境工作方案的通知》、北优发[2010]1号《北湖区2010年开展优化施工环境评选“十佳”行政村活动实施方案》的要求，结合本村实际，成立了村优化经济发展环境理事会，由村支书担任会长，村主任担任副会长，其他的成员从村民代表中产生。二是建章立制。所有参加这次评选的行政村，建立了优化经济发展环境理事会章程，制定了优化经济发展环境工作责任制、优化经济发展环境工作例会制度、优化经济发展环境工作沟通联席会议制度。做得比较好的有郴江镇同心桥村、市郊乡长冲村、华塘镇华塘村、万华岩镇张家坪村等村委会，有优化经济发展环境的牌子、章子，机构，章程及各种制度上墙公示。三是营造声势，加大宣传力度。为了使优化经济发展环境家喻户晓、人人皆知。凡列入参评的行政村，多次在村委会、村小组张帖标语和悬挂横幅，分别召开村组党员、组长会议，村民代表会议，大力宣传优化经济发展环境的重要性和必要性，并用相关的典型事例对村民进行正面的引导。如，郴江镇同心桥村为了进一步优化经济发展环境，促进同心桥经济和社会快速、协调、健康发展，制作了4块公示牌，书写宣传标语120条。 二、村、组联动严查项目隐患，力争把问题处理在萌芽状态 今年落户北湖区的重点项目92个，是近几年来重点项目最多的一年，施工环境的任务重、压力大。区优化办迎着困难上，顶着风雨走，为了使重点项目顺利施工。一是严厉排查重点项目的矛盾和纠纷。凡是有重点项目的行政村，实行“一个项目一名理事会成员、一个工作班子、一个方案、一抓到底”的工作责任制。村、组都配备了信息员，发现对重点项目不利人和事立接通知理事会成员调处。如万华岩镇张家坪村在郴州大道改扩建项目两边道路封口时，村民极力反对，村理事通过细致的排查，找出了为主的惹事者，进行耐心地说服教育，将随时要发生的重大冲突消除在萌芽状态，确保了道路封口顺利完成。二是加大了矛盾纠纷的调处力度。过去在处理重点项目的矛盾纠纷的时候，有些村、组干部躲得远远的，即使在场的村干部也是你看我我看你，怕得罪人，加大了处理矛盾纠纷的难度，现在在处理矛盾纠纷中，村、组干部的思想统一，言行统一，敢说敢干，不怕得罪人。如市郊乡长冲村，就项目建设调处纠纷30多件，把问题处理在萌芽状态。据统计，今年全区共排查各类项目建设施工环境纠纷隐患350余起，调处解决340余起，其中区优化办直接参与调处解决70余起，确保了辖区内项目建设顺利进行。 三、村情民意有了根本性的好转，重点项目的的施工环境得到有力改善 一是加强关系的协调。过去在重点项目建设上，村与项目业主的联系基本脱节，项目业主在工程的施工中遭到当地村民的干扰，既不与乡（镇）联系也不与当地村干部联系，直接向市里反映。村干部认为多事不如少一事，反正你不与我沟通，我当作不知道，你告你的与我无关，项目业主与当地村民的关系紧张，严重影响工程施工的进程。现在村干部已经，改变了这种观念，现在遇到项目业主施工中遭到当地村民刁难，村理事成员积极主动为项目业主排忧解难。项目业主遇到村民刁难不再是直接往上告，而是首先与当地的村干部取得联系得到当地基层组织的大力支持，把问题解决在基层。如华塘镇华塘村设立了外商投资绿色通道服务站，为落户该村的重点项目，协助办理各种手续，提供便利的开工开业条件，协助开发商招聘员工，协调与有关部门的关系，调处劳动纠纷的问题。还有鲁塘镇同祥村在重点项目的建设上村干部分包项目制度，对项目实行蹲点服务，驻地协调，发挥作用在一线，出现问题及时解决，并为项目建设从前期洽谈，选址征地，办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”，“保母式服务”。二是注重教育帮助。过去的几年，在国家、省、市、区的重点项目的建设中，少数的村民只顾眼前利益，不顾长远的经济发展，只顾个人利益，不顾国家利益和集体利益，拆迁征地补偿漫天要价，强揽工程，强买强卖，只要项目业主不按自已的意愿就阻工闹事，严重影响了施工环境。现在通过村理事会成员耐心的做工作，村民优化经