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“调研山东” 关于山东省绿色低碳小城镇发展建设状况——以潍坊、青岛、聊城、临沂为例的调研报告 作 者： 单 位： 指导老师： 日 期： 年 月 日 关于山东省绿色低碳小城镇发展建设状况——以潍坊、青岛、聊城、临沂为例的调研报告 摘 要： 为贯彻党的十七届五中全会精神，积极稳妥推进中国特色城镇化，促进我国小城镇健康、协调、可持续发展，财政部、住房城乡建设部决定“十二五”期间开展绿色重点小城镇试点示范。开展绿色重点小城镇试点示范，有利于引导城乡建设模式转型，增强节能减排能力，缓解大城市人口压力，推进城镇化可持续发展；有利于增强小城镇居住功能和公共服务功能，提高人口和经济集聚程度，统筹城乡经济社会发展；有利于增强城乡居民消费能力，加快服务业发展，促进扩大内需，推进经济结构调整。北京市密云县古北口镇天津市静海县大邱庄镇第一批试点示范绿色低碳重点小城镇 关键词：绿色低碳 小城镇 发展建设 调研 正 文： 一、研究背景 2011年6月3日，财政部、住房城乡建设部联合发布《关于绿色重点小城镇试点示范的实施意见》；2011年09月13日，住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合发布关于印发《绿色低碳重点小城镇建设评价指标（试行）》的通知；2011年09月26日，财政部、住房城乡建设部、国家发展改革委联合发布关于开展《第一批绿色低碳重点小城镇试点示范工作》的通知。一系列文件的发布，标志着政策推动绿色重点小城镇建设的逐步完善及进步。 小城镇是中国特色城镇体系中的重要环节。近年来，随着城乡经济社会发展和城镇化战略实施，我国小城镇得到了较快的发展，集聚人口规模不断增加，有效促进并改善了当地居民生产生活条件，推进了区域协调发展。但当前，我国小城镇建设发展中存在着在资源能源利用粗放、基础设施和公共服务配套不完善、人居生态环境治理滞后等突出问题 （一）优秀城镇建设现状与经验总结 1、潍坊市昌城镇：分步分项稳抓实干 政企结合建设亮点 昌城镇北依诸城北部巴山，南接中心城区，西邻潍河，东与凤城接壤，境内胶新铁路、青莱高速横贯东西，拥有得利斯火车站和诸城东高速公路处入口，是诸城市确定的四个城区副中心之一，也是潍坊市确定的首批三个区域重点镇之一。 昌城镇是得利斯的故乡和中国板栗之乡，依托于丰富的旅游资源，建设得利斯企业游、万亩栗园游、巴山游、芦河游和路友于故居红色旅游“五大特色”旅游产业，凭借着广大面积的绿地建设和政企结合的优势，以省级环境优美镇为规划出发点，着手进行绿色低碳城镇建设。2011年，昌城镇国家绿色低碳重点小城镇示范单位报批工作正式拿上日程，2012年5月份，国家绿色低碳重点小城镇建设组委专家组前往昌城镇进行国家绿色低碳重点小城镇示范单位初评工作，建设成果得到专家组认可。 调研队走进昌城镇城镇规划办公室 坚持把加快镇域经济发展作为提升绿色低碳城镇建设水平的重要基础。昌城镇坚持把工业经济作为镇域经济发展的重中之重和对接中心城区的重要载体，不断加快园区和大项目建设，全面推进工业经济提档升级。立足自身实际，注重园区建设，促进工业经济集群发展，发展起了食品加工、机械制造、钢材物流三大特色产业模块。依托芦河栗园国际旅游度假区项目，努力打造高端文化旅游消费中心，实施芦河沿岸组团开发和驻地商业区建设工程，着力打造昌城地标性建筑，促进现代服务业提质扩量。以农业产业化为导向，加快现代农业发展，规划建设了高端安全食品示范区、绿色蔬菜种植区、优质黄烟种植区、畜禽养殖区和休闲农业区五大农业产业板块，围绕省高端食品安全示范区的建设，发展了集生猪、肉鸡、蔬菜和板栗加工于一体的大批农业龙头企业，全镇限额以上农业龙头企业27家。 调研队员与昌城镇村镇建设办公室主任徐尔国交谈 坚持把完善配套设施作为提升绿色低碳城镇建设水平的核心环节。加快镇域道路建设，先后完成高新区芦河大道北延段2.8公里等110多公里镇村道路整修工程，“四纵五横”对接城区的路网已逐步完善。加快完善镇域污水和垃圾处理一体化体系，建设镇域污水处理厂，配套输污管网13880米，建成垃圾中转站，在15处农村社区完成建设地埋式垃圾箱。加快镇域改水供气步伐，将龙泉山自来水管网覆盖镇驻地以北包括芝灵、巴山等6个社区、38个自然村；经同路热电公司供热管网从芦河北岸向驻地北延伸；建设新奥燃气站，铺设燃气8000多米，全镇基本实现“五通一平”。 昌城镇党委宣传委员庄增宝向调研队介绍昌城规划 昌城镇以《山东省诸城市昌城镇总体规划》为建设样本，全面系统的开展城镇各项内容的建设，图为昌城镇总体规划绿化·景观系统规划图 坚持把驻地改造作为提升绿色低碳城镇建设水平的首要任务。全镇规划按照“一轴四区”展开，以昌盛街为中轴线，北到巴山，南到埠口，全长21公里；南部工业物流区囊括汽车零部件产业板块、钢材物流产业