[管理学]电子政府课件.ppt

我国电子政务建设正处在由办公自动化、重点业务系统建设向普及深化、协同共享、全面支撑服务型政府建设的新阶段转变 ※融入全球化与加快市场化进程要求不断提高政府透明度 ※以科学发展观为指引创建和谐社会要求不断提高治国理政能力 ※经济社会信息化水平大幅提高要求政府信息化水平同步协调 ※自主创新能力提高将为推动电子政务健康发展创造有利条件 基本形势 当前电子政务建设的关注点 阶段变化：系统建设阶段 —〉系统建设 + 运行维护并重阶段 建设重点：正在从基础设施建设转向应用系统建设 创新机制：五大机制 公众导向的服务提供机制 利益驱动的互动共享机制 系统综合的监督评价机制 协调平衡的组织领导机制 自主可控的安全保障机制 未来网络民主与网络监督发展对电子政务的影响 公民社会的快速发展 网络民主的兴起 网络监督的异军突起 十二五时期中国电子政务发展趋势（1） 电子政务建设的重心下移，在推进城乡一体化战略和省直管县方面将发挥重要作用 在促进区域经济增长极中发挥重要作用 以建设服务型政府为目标，重点发展以公众为中心的服务型电子政务 基层政府应大力发展基于互联网的电子政务；提升基层政府的公共服务能力 大部制改革的深入，为推进跨部门协同电子政务，促进信息资源共享提供更大空间 适应行政管理体制改革需要，不断完善电子政务的管理体制机制。 加强电子政务的法治环境建设 探索中国特色电子政务建设道路：低成本、集约化、见实效的电子政务发展道路。 十二五时期中国电子政务发展趋势（2） * * 建设有中国特色的电子政务 中美国家机构比较 中国国家部门一览 美国国家部门一览 行政机构 立法机构 司法机构 行政机构. 立法机构 司法机构 国务院组成部委. 人大专门委员会. 最高人民法院 总统及其直属机构 参议院及下属委员会 美国最高法院 国务院直属特设机构 政协专门委员会. 最高人民检察院 具体执行部门 众议院及下属委员会 低级法院 国务院直属机构. 独立机构和国有企业 其它机构 特别法院. 国务院办事机构. 各种行政机构及委员会 其它机构 国务院直属事业单位 半官方机构. 国务院部委管理的国家局. 中国电子政务的总体建设目标 我国电子政务发展迈上新台阶 国际社会的评价：中国电子政务取得了跨越式的进步 联合国历年“全球电子政务准备度报告”及中国排名情况 年度 报告主题 中国排名(国家总数) 得分（平均分） 2005 从电子政务到四海e家 57(191) 0.5078（0.4267) 2004 通过接入发现机会 67(191) 0.4356（0.4127) 2003 2003年全球公共领域报告：处在十字路口的电子政务 74(173) 0.416(0.402) 2002 电子政务基准数据:全球角度评价联合国会员国的进展 93(133) 1.04(1.62) 资料来源：联合国历年发布的“全球电子政务准备度报告”。 上升 36位 中央政府门户网站开通 政府网站普及率大幅上升 资料来源：《2007年中国政府网站绩效评估报告》 政务外网逻辑结构和服务体系 国家政务外网建设取得了重大进展 我国电子政务建设重点任务之一的国家电子政务外网工程建设已经取得了重大进展，由国家信息中心承建并运行维护的中央级平台已基本建成 构建完成了中央城域网、中央到各省市的一级广域骨干网，建成了中央网管中心 建设了政务外网安全防护统和网络信任系统，已建成了政务外网根CA，并已开始发放数字证书 目前政务外网已纵向联接32个省级节点（包括新疆兵团），横向接入了40多个中央政务部门，另有12个部门网络接入工作正在进行中 政务外网应用初见成效 支撑了国办应急平台试点试验 支撑了监察部、审计署等部门纵向应用 为支撑国家基础信息库建设做好了准备 各地应用成效明显，并已开始承载跨地区应用业务 电子政务进展巨大 大多数政府机构的核心业务已完成不同程度的信息化. 网络化公共服务的提供已在不同深度上普及.部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别为96%、100%、98.5%和83%.按照用户对象的生命周期组织栏目的政府网站比例由2003年不足1%上升到2006年的30%左右 金关, 金审、金盾、金税（二期）、金水、金农、金保等一批重大电子政务工程发挥重要作用 电子政务总体架构开始构筑,为今后共享,联动奠定基础 政府信息公开是突出亮点 编号 颁布时间 文件下发单位 文件名称 1 2003年 广州市 《广州市政务信息公开条例》 2 2004年2月 国家环境保护总局 《国家环境保护总局政务信息考核办法》 3 2004年3月 上海市政府 《上海市政府信息公开规定》 4 2004年5月 国土资源部 《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为