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公务接待方案的制定与实施 河南省接待办公室 肖 凌 公务接待方案的制定与实施 一、制定实施接待方案的基本要求 二、制定实施接待方案的依据 三、制定实施接待方案的步骤和工作内容 四、制定实施接待方案中应注意的问题 一、制定实施接待方案的基本要求 接待方案的概念 接待方案的地位、作用 制定实施接待方案的指导思想和原则 接待方案的概念 接待方案是规范接待活动和过程的综合性的具有文件性的一份文字材料。它是参与接待的部门与人员的行为准则和办事指南，在整个接待活动和过程中，起统筹、规划、指导、沟通、协调和具体安排的作用，是接待工作中一项重要的基础性工作。 制定实施接待方案，既要充分满足客人考察的要求，又要树立河南开放崛起的对外形象，让客人了解河南。 2009年上半年河南省接待办公室任务统计 接待任务：135 批次 接待人数：7942人次 常 委： 5 人次 副 国 级： 37 人次 副 部 级： 836 人次 制定实施接待方案的指导思想 原则 ★ 务实、高效、节俭 ★ 有利公务、简化礼仪、务实节俭、 杜绝浪费、尊重少数民族风俗习惯 ★ 安全、热情、 严谨 、规范、特色、品位 制定实施接待方案的基本要求 （一）预见性—事前要精心周密策划 （二）针对性—内容要对准考察主题 （三）可行性—安排要务实高效节俭 （四）指导性—行动要遵守方案规定 （一）预见性： 事前要精心周密策划 2001年５月１７日至２０日，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在省党政负责同志陈奎元、李克强的陪同下，先后到开封、郑州等地进行考察。考察期间，李岚清对我省经济和社会发展方面取得的成绩给予了充分肯定，并就整顿和规范市场经济秩序工作发表了讲话。 （二）针对性： 内容要对准考察主题 2009年2月7日，温家宝在禹州市鸿畅镇东高村的麦田里，拿起塑料水管为麦田浇水。 （三）可行性 安排要务实高效节俭 （四）指导性 行动要遵守方案规定 制定实施接待方案的基本要求是依据中央和我省的文件以及接待工作的经验总结和提炼出来的。 1、事前要精心周密策划； 2、内容要对准考察主题； 3、安排要务实高效节俭； 4、行动要遵守方案规定。 二、制定实施接待方案的依据 公务接待工作是一种政府行为， 政府行为最基本的准则就是要“依法 行政”。 二、制定实施公务接待方案的依据 （一）体现国家行政法规重要文件 （二）省委、省政府领导的具体指示 （三）客人考察调研的目的和要求 （四）客人的身份和随员的情况 （五）接待单位的主客观条件 （一）体现国家行政法规的几个重要文件 1、2006年《中共中央办公厅 国务院办公 厅关于印发党政机关国内公务接待的管理规定的通知》 2、2009年2月《中共中央办公厅 国务院办公厅关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》 （二）省委、省政府领导的具体指示 党和国家领导人来我省考察调研，兄弟省（市、区）的领导来我省交流，每一次都会有一个主题，完成一定的任务。省委、省政府领导都会根据客人来豫的目的和要求，提出原则性的意见，每一次的指示就是我们制定“接待方案”的指导思想。一定要深刻领会，把握精神，周密筹划。 （三）客人考察调研的目的和要求 我们的接待方案就是为迎接客人来我们这里进行考察调研服务的，“接待方案”中的每一项活动，每一个具体细节安排都要体现出为客人的工作提供最佳的服务，创造最好的工作环境，提供尽可能多的信息，从多方面协助客人完成考察调研任务。同时也不要忘记抓住一切机会充分展示我们河南的发展和优势。 2006年１１月１７日，吴邦国委员长在鹤壁市了解循环经济发展情况。 （四）客人身份和随员情况 按照接待工作的一般规则，对境内、境外的重要客人接待是有区别的，有关中央领导到地方考察调研，中办13号文件实施细则中有明确规定，在安全警卫上也有级别之分。 （五）接待单位的主客观条件 领导考察调研不分春夏秋冬，会遍及全省各地以及各行各业，在这种情况下，我们在选择考察点和设