[管理学]管理控制的不同视角.pdfVIP

第18 卷 第3 期 系 统 科 学 学 报 Vo1.18 No.3 2010 年7 月 JOURNAL OF SYSTEMS SCIENCE July，2010 管理控制的不同视角 杜 栋 （河海大学商学院 江苏常州 213022） 摘 要：“管理控制”是一个有争议的名词或概念，本文从不同的角度(控制论角度、从财务会计出发的战略全局 角度、行为科学角度)审视管理控制的内涵和实质。最后给出狭义管理控制与广义管理控制的概念。 关键词：管理控制、控制论、战略、行为科学 中图分类号：N949 ；F224.1 文献标识码：A 文章编号：1005- 6408（2010）03- 0046- 03 管理控制的概念从第一次提出以来，就一直存 难即时和自动完成。 在争议。早期的管理控制是作为管理的一种职能出 第二，控制论中的简单的信息反馈，是指信息 现的。到20 世纪中期，随着控制论、系统论的出 内涵比较确定、单纯；而管理控制信息的内涵则往 现，有许多学者从控制论、系统论的角度出发来研 往不确定、复杂，是各种信息汇集的一个信息系 究管理控制。后来，又有更多的学者从会计和财务 统。可见，管理信息系统对管理控制成效起着决定 角度提出管理控制。目前占据主流的观点是从会计 性作用。 和财务角度出发的管理控制。但是，从行为科学角 第三，控制论中的控制的目的是能及时纠正系 度去思考可能更有价值。 统运行中的偏差，使其保持在允许的范围；管理控 制中的控制目的，实质上不仅仅是纠正偏差，实现 1. 从控制论角度看管理控制 既定目标，还要不断创新，达到更高目标。换句话 首先强调控制论对管理控制概念的影响。许多 说，真正的管理控制远不止限于衡量计划执行中出 学者都认为正规的控制必须在本质上反映控制论 现的偏差，而是要通过采取措施，把不符合要求的 的思想。 以控制论为理论基础研究管理控制认 活动拉回到正常战略轨道上来。 为，管理控制是由确定标准、评价业绩、纠正偏差所 2. 从财务会计出发、以战略全局角度看管理 构成的信息反馈回路。 控制 仔细分析，控制论中的控制与管理中的控 制，从控制基本过程、控制的信息反馈特点，以及控 可以说，应用管理控制的目的是改善我们的绩 [1] 制的系统性方面看是具有共性的 。但控制论中的 效。管理控制，作为改善绩效的手段，可以说是新近 控制与管理中的控制也有所区别： 才出现的创新名词。“管理控制”首先在美国企业界 第一，控制论中的控制是一个简单的信息反 以预算控制，成本分析，盈利性研究等等形式开始 馈，它的纠正措施往往是即时可付诸实施的或在一 出现。可以看出它们是以利润最大化或成本最小化 定程序下是可自动纠偏的。管理控制则相对复杂得 的标准来测度。目前的发展表现为该名词运用范围 多，无论是信息反馈系统，还是纠正偏差系统都很 收稿日期：2009- 12- 3 作者简介：杜 栋（1964—），男，陕西户县人，河海大学商学院（常州）教授，研究方向：管理控制