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第二章 中央银行在现代经济体系中的地位与作用 第一节 现代经济发展与中央银行的地位 一、现代经济运行的特点 1.实物经济运行与金融运行交融在一起，金融已成为现代经济的核心。 2.经济全球化与金融的国际化相伴而行。 3.各国政府对经济和金融运行的干预程度不断增强，国际间的宏观协调已提上重要日程。 中国投资有限责任公司（ China Investment Corporation，简称中投公司）于2007年9月29日在北京成立，是经中国国务院批准设立的从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司。该公司的注册资本金为2000亿美元，来源于中国财政部通过发行特别国债的方式筹集的15500亿元人民币，是全球最大主权财富基金之一。 公司实行政企分开、自主经营、商业化运作的模式；目前业务以境外金融组合产品的投资为主，并在可接受的风险范围内，争取长期投资收益最大化。 中央汇金投资有限责任公司 中央汇金投资有限责任公司是依据《中华人民共和国公司法》由国家出资设立的国有独资公司。 2003年12月，中央汇金公司成立，注册资金3724.65亿元人民币，总部设在北京，代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。中央汇金公司的重要股东职责由国务院行使。中央汇金公司董事会、监事会成员由国务院任命，对国务院负责。 中央汇金投资有限责任公司投资情况 2003年12月注资中国银行225亿美元； 2003年12月注资中国建设银行200亿美元； 2003年12月注资建银投资公司25亿美元； 2004年6月注资交通银行25亿人民币； 2005年4月注资中国工商银行150亿美元； 2005年6月注资银河证券公司100亿元人民币； 2005年7月注资中国进出口银行50亿美元； 2005年8月注资申银万国证券公司25亿人民币另提供贷款15亿人民币； 2005年8月注资国泰君安证券公司10亿人民币另提供贷款15亿人民币； 2005年8月注资银河金融控股公司55亿元人民币； 2005年9月注资光大银行100亿元人民币； 2006年12月注资光大银行200亿人民币； 2008年10月注资农行1300亿元人民币等值美元 2007年12月出资1460.92亿元人民币持有国家开发银行股份有限公司48.7％的股权。 二、中央银行在现代经济体系中的 地位 1.从经济体系运转看，中央银行为经济发展创造货币和信用条件，为经济稳定运行提供保障。 2.从对外经济金融关系看，中央银行是国家对外联系的重要纽带。 3.从国家对经济的宏观管理看，中央银行是最重要的宏观调控部门之一。 第二节 中央银行职能的扩展与主要职责 一、中央银行职能的扩展 中央银行的三大基本职能：发行的银行、银行的银行和政府的银行 。 从发行的银行这一职能看： 早期：集中垄断银行券的统一发行； 现代：货币发行内容的丰富；制定和执行货币政策。 从银行的银行这一职能看： 早期：集中存款准备金、作为最后贷款人和 组织银行间支付清算； 现代：内涵和重要性的变化。 从政府的银行这一职能看： 早期：政府代理国库、代理政府债券以及根据政府安排代为筹集资金； 现代：对金融业的监督管理、代表国家参与国际经济金融活动和参与国际协调。（涵盖内容大大扩展） 中央银行职能迅速扩展的原因： 货币制度的变更 金属货币流通制度 金本位制的解体和金属铸币流通的终结 国际货币体系中美元与黄金的彻底脱钩。 国家对中央银行控制的加强 一是通过中央银行的国有化； 二是通过制定或修订新的中央银行法和其他法律。 二、中央银行的主要职责 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行履行下列职责： 1.起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章； 2.依法制定和执行货币政策； 3.监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场； 4.防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定； 5.确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备； 6.发行人民币，管理人民币流通； 7.经理国库； 8.会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行； 9.制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测； 10.指导、部署金融业反洗钱