[经济学]第四章 关税措施.pptVIP

反倾销措施 包括两种：临时反倾销措施和最终反倾销措施 对临时反倾销措施，一般征收临时反倾销税；也可以要求提供相应数额的保证金或担保函。 通常进口方主管机构在反倾销案件正式立案调查60天后才能采取以上措施。期限一般4-9个月。（而最终反倾销措施期限可高达5年） 反倾销税的征收与价格承诺 由进口方主管机构对倾销产品征收，是超过正常海关关税的一种附加税。 价格承诺是指由出口方与进口方主管机构达成协议，由出口商提高价格以消除产业损害，进口方则相应终止案件调查。 2006.4.6 欧盟对原产于中国的皮面鞋靴作出反倾销初裁 时间 临时反倾销税率% 4.7-6.1 4.8 6.2-7.13 9.7 7.14-9.14 14.5 9.15后 19.4 欧盟从10月7日起对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税,为期两年 2.反补贴税 （1）概念：又称抵消税或补偿税，是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税，一般按照“补贴数额”征收。 请考虑：反补贴税的目的是什么？ （2）目的：为了使他国补贴产品不能在进口国市场上进行低价竞争或倾销，以保护进口国同类商品的生产。 （3）WTO关于《补贴与反补贴协议》的主要内容： ①补贴的定义：指政府或任何公共机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持。 ②补贴的主要分类 a.禁止使用的补贴（红灯补贴） 包括：出口补贴（12种） 进口替代补贴（使用国产品的补贴） b.可申诉的补贴（黄灯补贴） c.不可申诉的补贴（绿灯补贴） 出口补贴12种情形 1.直接补贴 2.有出口奖励的货币留成方案（如允许留成一定比例的外汇） 3.出口装运补贴 4.政府对出口提供优于内销的服务或其他条件 5.允许减免直接税（工资、利润、利息、租金等收入所纳的税） 6.有意减小直接税的税基 7.允许减免间接税（增值税、消费税、销售税、营业税等） 8.对累积间接税的减免优惠大于内贸 9.宽松的进口费用减免或退还政策 10.不保本情况下提供出口信贷担保或保险计划 11.低于实际应付利率为出口提供出口信贷 12.从世贸组织成员方公共帐户所支取的任何其他费用 ③反补贴措施 指进口方主管机关应国内相关产业的申请，对受补贴的进口产品进行反补贴调查，并采取征收反补贴税或价格承诺等方式，抵消进口产品所得到的补贴，恢复公平竞争，保护受到损害的国内产业。 使用反补贴措施的规则与反倾销规则的不同： 第一，对微量的标准规定不同。前者：从价金额的1%；后者，倾销幅度2%以下。 第二，对忽略不计的标准规定不同。占4%和3% 第三，价格承诺方式不同。反补贴措施中允许以价格承诺方式消除补贴影响，而反倾销中没有政府承诺问题。 第四，邀请磋商解决问题方式不同。前者可以后者不可 ④征收反补贴税的程序 申诉和调查 举证 磋商 有行动，中止 无行动，征收反补贴税 。 征收反补贴税的期限不得超过5年 美对华实施反补贴法 中国造纸业可能退出美市场 2007年3月30日，美国商务部宣布对来自中国的铜版纸产品征收10．90％－20．3％不等的临时反补贴税，首次对中国无情地扬起了反补贴税的利器，美中贸易冲突出现升级的苗头。 如果美方在接下来的损害裁定中认为有损害行为，将造成中国企业接连并交两税，即反补贴税和反倾销税，最终将使中国产品退出美国市场。 四、 按照征税的一般方法或征税标准分从量税、从价税、混合税、选择税和滑准税 （一）从量税（Specific Duties） 概念： 从量税是以进口商品的数量、体积、重量等计量单位为计量基准的一种计征关税的方法。 特点： 每一种进口商品的单位应税额固定，不受该商品进口价格的影响。计税时以货物的计量单位乘以每单位应纳税金额即可得出该货物的关税税额。 这种计税方法简便，通关手续快捷，并能起到抑制低廉商品或故意低瞒报价格商品的进口。 缺点？ 应用： 从量税适用于规格品种简单、计量容易、同一种商品规格价差比较少、且经常性大宗进口的商品，如我国海关自１９９７年７月１日起即对啤酒、石油原油和感光胶片试行从量关税。但是，由于应税额固定，物价涨落时，税额不能相应变化