第四章--统计机构与统计人员.pptVIP

第四章 统计机构与统计人员 学习目的与要求： 学习并掌握统计机构的设置及职责； 统计人员的概念、职责、职权； 统计从业资格的规定和要求。 §1 统计机构的设置及职责 §2 统计人员 §3 统计从业资格 第一节 统计机构的设置及职责 统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织。 我国《统计法》规定设立的统计机构是指政府统计机构，分为两种，分别是政府综合统计机构和部门统计机构。 一、政府综合统计机构的设置及职责 政府综合统计机构是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构，包括国务院设立的国家统计局及其派出机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。 一、国家统计局 《统计法》第二十七条规定，国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。 二、国家统计局派出的调查机构 国家统计局各级调查队是国家统计局的派出机构，独立于地方人民政府，其主要职责是依法承担国家统计局布置的统计调查任务，向国家统计局直接上报统计调查结果，并负责查处其组织实施的统计调查活动中发生的违法行为。 三、县级以上地方各级人民政府统计机构 为了保障统计工作的独立性，《统计法》第二十七条规定，县级以上人民政府应当设立独立的统计机构，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。 根据这一规定，县级以上地方各级人民政府必须设立专门的独立行使职权的的统计机构，不得随意撤并，不能将统计机构作为其它部门的内设机构，或者接受其他部门的领导。 独立的统计机构的标志是：1、在县级以上地方人民政府的组织系统中，政府综合统计机构是单设的职能机构；2、政府综合统计机构独立行使统计工作职权，独立履行统计工作职责；3、在国家法律、法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人、财、物。 四、乡镇统计工作岗位 《统计法》第二十七条第三款规定，乡镇人民政府应当设置统计工作岗位，配备专职或兼职的统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。 二、部门统计机构或者统计负责人的设置及职责 部门统计机构：是指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门，根据国家和部门统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。 由于各部门的具体情况不同，《统计法》第二十八条对此作出灵活性规定，即规定县级以上人民政府有关部门可以设立专门的统计机构，也可以不设统计机构而在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。 统计负责人，是指代表本部门或者本单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员。 不设统计机构的，一般应当由具备相当统计专业技术职务条件的人员担任统计负责人。 真题回顾 1. 政府统计机构又称为政府综合统计机构。（ ）（06） 为了保证部门统计工作与政府统计工作相协调，保障 国家统计标准的贯彻执行，从而保障统计资料科学、 准确， 《统计法》明确规定：政府有关部门在统计业务 上受本级人民政府统计机构的指导。 第二节 统计人员 一、统计人员的概念 《统计法》所称的统计人员，是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员，包括各级人民政府综合统计机构、部门统计机构、和企业事业组织统计机构的负责人和工作人员，以及在不设统计机构的部门、企业事业单位、乡镇（街道办事处）、行政村或其他组织中从事统计工作的人员和指定的统计负责人。 二、统计人员的职权（06、08年简答题） 统计人员的职权，是指统计人员为了完成统计任务而由统计法律规定拥有的权利。根据《统计法》的规定，统计人员具有以下主要职权： 1、统计人员具有依照《统计法》规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权； 2、统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题询问有关人员； 3、统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料； 4、统计人员有权要求有关人员改正不真实、不真确的统计资料； 此外，统计人员有学习专业知识的权利。 真题回顾 1. 统计机构和统计人员依照统计法规定，独立行使（ ）的职权，不受侵犯。（ 06） A.统计调查、统计报告、统计监督 B.统计调查、统计分析、统计报告 C.统计调查、统计分析、统计监督 D.统计调查、统计咨询、统计监督 2. 统计人员有权（ ）。（06、07） A.对违反统计法的政府机关进行罚款 B.检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料 C.公布自己在统计调查中获得的任何资料 D.对违反统计法的个人进行罚款 3.统汁机构和统计人员依照统计法规定，独立行使( )( )( )( )( )的职权，不受侵犯。 （08） A.统计调查 B.统计分析 C．统计报告 D.统计咨询 E．统计监督 三、统计人员的职责 根据统计法规定，统计人员主要有以