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优先发展教育事业 ——教育是民生之基 民生新举措之三： 热点二：重视民生的新举措 【背景材料】 2009年，国家财政投入教育1980.62亿元，增长23.9%，向“确保人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的目标迈进。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善，资助学生2871万人，基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。 总理温家宝在十一届全国人大三次会议作政府工作报告时指出，进一步促进教育公平。全面落实城乡义务教育政策，中央下达农村义务教育经费666亿元，提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。 温家宝说，“优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。”“教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。”要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。 【考点链接】 （一）经济生活 劳动者权利；社会主义的根本任务；市场调节和宏观调控；财政的作用；参与国际交流、合作与竞争；科学发展观； （二）政治生活 国家性质；政府文化职能和公共服务职能；政府的宗旨和工作的基本原则；党的性质和宗旨；当今国际竞争的实质。 （三）文化生活 教育在综合国力中的地位和作用；教育是文化传播的重要途径；教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用；教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色；教育在精神文明建设中的作用。 （四）生活与哲学 物质和意识的辩证关系。物质决定意识，要求一切从实际出发。正确的意识对物质具有能动的反作用；普遍联系的观点；整体和部分的关系。从整体出发选择最佳方案，以达到最优目标；坚持用发展的观点看问题。 【命题角度】 1. 从《文化生活》角度分析我国优先发展教育事业的原因。 思考角度： ①发展教育有利于我国在激烈的国际竞争中立于不败之地。 ②教育是文化传播的重要途径。 ③教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。 ④教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。 ⑤发展教育是精神文明建设重要内容。 ⑥发展教育能为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。 2.从《经济生活》角度，说明促进教育公平的原因、措施和意义？ 3.党和政府如何大力发展教育，促进教育公平？ 4.用哲学道理说明我国为什么要优先发展教育事业？ 5.从《文化生活》、《生活与哲学》角度，说明如何大力发展我国的教育事业？ 热点二：重视民生的新举措 民生新举措之四： 加强和改善对房地产市场调控 ——促进平稳健康发展 【背景材料】 12月5日至7日的中央经济会议指出要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度，要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。 12月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施。会议要求，加强和改善对房地产市场的调控。会议决定，用5年左右时间基本完成城市和国有工矿集中成片棚户区改造，有条件的地方争取用3年时间基本完成。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入。 2010年新年伊始，中央和地方政府频频出招，抑制房地产投资投机、加强监管、推进保障性住房建设等调控政策密集出台。 2010年1月10日，国务院办公厅公开发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(简称“国十一条”)，从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费、抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快推进保障性安居工程建设、落实地方各级人民政府责任五个方面，进一步加强房地产市场调控。 十一届全国人大三次会议温家宝强调：坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。促进房地产市场平稳健康发展，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。二是继续支持居民自住性住房消费。三是抑制投机性购房。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。 【考点链接】 （一）经济生活 影响价格的因素；税收、金融的作用与国家的宏观调控；生产决