全县创建三型卫生院方案.docVIP

平卫农[2012]3号 XX县创建“三型”卫生院活动 实 施 方 案 为进一步深化基层医疗卫生综合改革，巩固完善基层医疗卫生机构改革成果，今年将在全县乡镇卫生院深入开展创建“三型”卫生院活动，即：“严谨规范的专业型卫生院、充满活力的学习型卫生院、群众满意的服务型卫生院”活动，不断提升医疗卫生管理水平，持续改进医疗卫生服务质量，大力弘扬高尚医德，促进群众人人享有基本医疗卫生服务，切实保障人民群众身体健康和生命安全，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想为指导，以医药卫生体制改革为契机，以创新机制和加强制度建设为保证，以促进各项目标完成、推进绩效管理为目标，以保障农民群众身体健康为目的，明确乡镇卫生院功能定位，进一步深化乡镇卫生院改革，规范管理，增强活力，提高综合服务能力，促进我县乡镇卫生院健康发展。 二、创建目标 通过“三型”卫生院创建活动，探索创新建立5个“新机制”即公益性管理新体制，竞争性用人新机制，激励性分配新机制，药品采购新机制，基层医疗卫生机构运行新机制；做到三个“坚持”即坚持把发展作为主题、坚持把医改作为主线、坚持把提高健康水平作为总目标。加强乡镇卫生院标准化建设、规范化服务、制度化管理，使全县乡镇卫生院在环境建设和内涵建设两方面有根本性改变，岗位设置更趋合理，运行考核机制更趋完善，为广大农民群众提供就近、方便、低廉、优质的预防、保健、基本医疗、健康教育和计划生育指导等综合性卫生服务，不断提高农民的健康水平。力争到2012年底10个乡镇卫生院要全部达标上等，8个乡镇卫生院要达到一级甲等医院标准，利用三年时间使乡镇卫生院的职工文明素质、综合服务能力和作风建设水平发生跨越性的提高。具体目标为： 1、严谨规范的专业型卫生院：卫生院规模适度、功能完善、布局合理、流程科学，做到房屋、设备、人员、技术、管理五配套。完善工作机制，加强质量管理，规范医疗卫生服务行为，做到严谨规范为创建目标。 2、充满活力的学习型卫生院：营造浓厚的学习氛围，以“学习理念牢固、学习目的明确、学习制度健全、学习计划周密、学习效果显著、学习氛围浓厚”为创建目标。 3、群众满意的服务型卫生院：推进卫生院的工作创新和作风转变，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务机制效能化、服务过程透明化、服务主体廉洁化、服务对象满意化”为创建目标。 三、主要任务 （一）创建严谨规范的专业型卫生院 加强医疗质量管理，规范医疗卫生服务行为，持续改进医疗卫生服务质量，努力做到严谨规范。 1、规范开展国家公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化。坚持“预防为主，防治结合”的卫生工作方针，严格按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求，有效实施国家公共卫生服务项目，真正做到疾病的“早发现，早诊断，早干预”，要不断加强业务培训，提升公共卫生服务能力和水平，要严格开展绩效考核，提高公共卫生服务质量，要加强公共卫生信息化建设，建立公共卫生服务平台，要探索开展基本公共卫生服务中医药服务试点工作，要通过开展公共卫生规范提升年等活动，努力为群众提供优质、方便、连续的公共卫生服务。居民健康知识知晓率要达到80%以上，居民健康档案电子建档率达到90%，合格率达到85%，孕产妇、儿童、老年人、慢性病人等重点人群规范化建档率达90%以上，常规免疫“七苗”接种率达95%以上，孕产妇、儿童系统管理率分别达90%以上，老年人健康管理率达90%，慢性病人、重性精神病规范管理率达80%以上，传染病、突发公共卫生事件、卫生监督协管服务报告率达100%。 2、落实医疗质量和安全的核心制度。以医疗质量为核心，切实加强乡镇卫生院内部管理和基础医疗质量管理，严格落实首诊负责、上级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病历书写基本规范》，《手术安全核对制度》，规范病历、处方等医疗文书书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。继续强化临床科室能力建设和医务人员“三基三严”培训，注重质量检查和考核，狠抓医疗服务过程中重点环节、重点科室、重点人员管理，持续改进医疗质量。要严格执行各项公共卫生服务规范、临床诊疗、护理技术规范，切实在实际的诊疗活动中加以落实，发挥其应有的作用，各乡镇卫生院要根据实际条件争创特色科室，如中医、急诊、肛肠科、康复科等。 3、严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查。认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，严格执行《处方管理办法》、按药品通用名开具处方制度和处方点评、处方公示制度，严格