非公经济组织和新社会组织调研材料.doc

中共******委员会组织部 非公有经济组织和新社会组织党建工作 调研报告 根据市委组织部要求，我区于月25日—30日对全区“两新组织”党组织建设、党组织的职责定位和发挥党组织作用等进行了专题调研，现就将调研情况汇报如下： 一、基本情况 目前，***共有非公有制经济组织***家，新社会组织***家，从业人员近*万人，党员***人，已建立党组织***个。其中***个规模以上的非公企业全部单独建立党组织，组建率达到了100%；新社会组织按行业类别不同成立了***个联合党支部，组织关系隶属于区民政局党总支。 二、主要做法和工作成效 近年来，***区委坚持以“消灭空白点、实现全覆盖、增强有效性”为目标，以实施“党建网联工程”为契机，按照“条块结合、以块为主、网格化管理”的要求，不断加强“两新组织”党组织组建和规范化建设，深入开展了以“亮党员身份，亮服务承诺，争创党员先锋岗，争创一流工作业绩”为主题的“双亮双争”党员品牌活动，充分发挥“两新组织”党组织和党员在贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进“两新组织”健康发展中的作用，有效地扩大了党在城市工作中的覆盖面，提升了党建为经济建设服务的水平，促进了全区经济社会的健康、快速、和谐发展。我们的主要做法是： （一）强化组织领导，优化工作机制，切实加强对“两新组织”党建工作的领导。我区高度重视“两新组织”党建工作，专门制定下发了《关于进一步加强和改进非公企业党的建设工作的意见》、《非公企业党建工作联席会议制度》等制度文件。在全区建立了41个处级以上党员领导干部联系点，把重点非公企业作为领导联系点，形成了“联系一个点，负责一条线，带动一个片”的工作机制。建立了由区委组织部、10个街道党工委、区民政局、工商联、工商局、总工会、团区委、妇联等单位组成的“两新组织”党建工作联席会议制度。制定了党建工作目标责任制，把“两新组织”党建工作情况作为考核各街道、部门工作的重要内容，并层层分解目标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。 （二）强化组织设置，优化组建成果，不断扩大“两新组织”党的组织覆盖面和工作覆盖面。依托单元网格，不断加强非公有制经济组织和新社会组织党组织组建力度，由非公有制经济组织中的市、区人大代表、政协委员牵头，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，新成立了海外海集团公司等36个党支部，并向暂不具备建立党支部条件的派驻了185名党建工作指导员；在新社会组织中，由区民政局牵头，按照行业成立了***民办教育机构联合党支部、***养老院联合党支部等5个联合党支部，将全区108个新社会组织全部纳入管理之中。同时，按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的基本要求，加强基础建设，使“两新”党组织达到“两健全、五规范”，即：党组织班子健全、工作制度健全，党组织生活规范、党员教育管理规范、活动经费规范、活动阵地规范、党建资料规范。 （三）强化自身建设，优化发展意识，不断提升“两新组织”抓党建工作的水平。一是创新了非公有制经济组织党支部书记选拔模式，按照懂经营、会管理、善发展、通党务的标准，选好支书配强班子，实行由组织举荐、员工推荐、党员推选，区委组织部和街道党委考察的“三推”方法，把一批政治素质较好、协调能力较强、党务工作较熟、善于做思想工作优秀人才选拔到书记岗位上，为“两新组织”党组织活动的开展和作用的发挥起到了良好的带动作用；二是制定下发了《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》先后向全区“两新组织”中选派了185名党建工作指导员，帮助和指导“两新组织”党组织完善各项工作制度，开展党建工作，从而有效地提升了全区“两新组织”党组织的规范化建设水平；三是加强了对“两新组织”党组织党员队伍的教育培训力度，将其纳入“五项培训”工程之中，采取区委组织部、10个街道、区直有关部门三级联动的方式，对“两新组织”党员进行集中培训，培训内容涵盖党的理论、党务知识和企业经营管理等，三年来，累计培训“两新组织”党 员600多人次，有效提升了党员服务“两新组织”发展的能力水平。 （四）强化载体建设，优化活动内容，努力推动党组织活动与“两新组织”生产经营活动的共同发展。按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护”的要求和“有利于严格党的组织生活、有利于党员的教育管理、有利于企业发展”的原则，我区各级党组织始终把党组织的作用发挥与“两新组织”的生产经营紧密结合起来，通过广泛设置“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范店”，扎实开展党员挂牌上岗、帮教结对、为企业发展献计献策等活动，发挥党员在生产经营中的表率和带头作用，增强了党组织的吸引力和影响力。同时，不断加强党组织与业主的联系沟通，充分发挥党组织的政治优势，在职工群众中开展思想政治工作，维护职工合法权益，建设企业文化，促进了“两