村林业产权制度改革实施方案.docVIP

村集体林权制度改革承包方案 （经 年 月 日村 大会表决通过） 为切实搞好我村组集体林权制度改革工作，依照有关法律、法规，根据省、县、乡（镇）各级政府有关集体林权制度改革工作的政策和精神，结合本村、组实际，特制定本承包方案。 基本概况 全村（组）现有 户共计 人，其中参加本次林改农户 户共 人，林地总面积 亩；其中自留山 亩，责任山 亩，村集体经营林地 亩，组集体经营林地 亩，等有关林地的基本情况。 二、改革原则 坚持“八个基本原则”。即：坚持以人为本，权益平等；坚持依法依规；坚持因地制宜，分类指导；坚持管住公益林，放活商品林；坚持依靠群众，阳光操作；坚持有利于“增量、增收、增效”；坚持先易后难、稳妥推进；坚持尊重历史，实事求是。 三、改革形式和内容 （一）自留山的改革形式和内容： （二）责任山的改革形式和内容： 1、 2、 3、 （三）村（组）集体林改革形式和内容： 1、 2、 3、 （注：请根据本村（组）实际情况如实写清、未列入的内容添加上、不存在的内容删去） 四、改革的步骤 （一）准备阶段 1、成立组织机构…… 2、宣传发动…… 3、组织培训…… 4、调查摸底…… 5、确定方案。 由村民大会或村民户代表大会三分之二成员票决通过，并由大会纪录、表决结果和人员签名盖章，表决存档。做到“四签两不准”（通知签收、参会签到、票决签名、方案通过签字；不准代签、不准用圆珠笔、铅笔签字，统一用炭素笔签字）。 （二）勘界确权 1、实地勘界勾图…… 2、调处纠纷…… 3、签订承包合同…… （三）建档发证 1、申请：由林地使用权及林地所有权者这向林业主管部门提出登记申请，提出申请时提交林地林木权属证明材料，由村委会统一收集登记造册后，以村民小组为单位进行张榜公布（第一榜）； 2、审核：由村委会、乡（镇）政府或乡（镇）林改办审核后，林权申请人填写《林权登记申请表》； 3、勘查：对辖区内的山林，由包片的村干部组织村民小组及山主先行勘查，明确宗地、坐落、面积、四至；积极配合进村的外业技术人员进行构图，并填写完善《林权登记申请表》； 4、公示：勘界明晰后，村委会对辖区的山林所有权和使用权者，予以复审确权，并逐户逐宗地块予以公示，将山林权利人、坐落位置、面积、四至等内容公示到村民小组。 5、颁（领）证：确权后，《林权登记申请表》经村委会审核无误，并签署（申请人填报情况属实）意见，同时与农户签订完善林地承包合同书（一式四份），并将有关资料汇总，逐级上报审核，由县人民政府颁证，村委会领证发放。 6、建档：存放在村的资料及与农户签订的合同书实行专人管理，列入工作移交。 （四）总结阶段 总结林改工作经验，编写总结报告…… 本方案上报乡（镇）人民政府审批后实施，并报县林改办备案。 村委会 年 月 日 1