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永葆先进性长效机制
建立健全永葆党员先进性的长效机制
张彩凤
胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出:“各级党委(党组)要切实加强领导,把先进性教育作为当前党建工作的头等大事来抓,同推动当前工作结合起来,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育,永葆先进性的长效机制。”党的先进性是党的生命所在、力量所在,建立健全健全使党员受教育,永葆先进性的长效机制是加强党的先进性建设的关键环节,也是永远保持党的先进性的根本途径。因此,我们必须在做好经常性工作的基础上,探索建立健全党的先进性建设的长效机制。
一、建立健全永葆党员先进性长效机制的重要性
首先,建立健全永葆党员先进性的长效机制,是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的细胞,党执政是通过全体党员的活动来实现的,党的执政能力也是通过全体党员特别是党的领导干部的工作能力体现的。目前,广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的,但也存在着不相符合的问题,如不认真加以解决,势必影响党的执政成效,危及党的执政地位,损害党和人民的事业。所以,要通过严格管理,长抓不懈,制度保障,使广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,服务人民群众,发挥模范作用,才能切实提高党的执政能力,巩固党的执政地位。
其次,建立健全永葆党员先进性的长效机制,是加强党的先进性建设的关键环节。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。它包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面,其中制度建设更带有根本性、全面性、稳定性和长期性。党员的先进性主要体现在思想品质、工作作风和实际行动等方面,其中实际行动是决定性的因素,思想品质、工作作风上的先进性最终都要通过实际行动来体现。而党员的实际行动除受自我约束之外,还需要从制度上加以规范和引导。由于党员的先进性决定和体现着党的先进性,努力建立健全永葆党员先进性的长效机制,用制度规范和引导广大党员,使其在学习、工作和生活中有所遵循,就成为加强党的先进性建设的一个重要环节。
再次,建立健全永葆党员先进性的长效机制,是落实党要管党、从严治党方针的制度保证。对于我们这样一个拥有6900万党员,在一个有着13亿人口的大国长期执政的马克思主义政党来说,没有一套特定持久、健全有效的规章制度和工作机制来规范约束全体党员,始终保持党的先进性就可能成为一句空话。胡锦涛同志在贵州考察工作时强调:“能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立健全新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,也是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。” 实践证明,党的先进性既不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,它是一项长期的任务。因此,必须把集中教育和常抓不懈结合起来;把个人自觉与严格管理结合起来;把思想教育与制度保证结合起来,建立健全永葆党员先进性的长效机制,从机制和制度上落实党要管党、从严治党的方针,真正把先进性要求落实到发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。
二、建立健全永葆党员先进性长效机制的总体要求
建立健全永葆党员先进性的长效机制,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践,并根据实践中产生的新鲜经验不断推进制度创新,是马克思主义政党保持先进性、不断推动事业发展的根本保证。“三个代表”重要思想,反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求,集中体现了党的性质、宗旨和根本任务,深刻揭示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在新的历史条件下,建立健全永葆党员先进性的长效机制,就要全面贯彻“三个代表”重要思想,从制度上探索科学执政、民主执政、依法执政的有效途径和方法,把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的实践中,为科学理论转化为强大的物质力量提供可靠的制度保证。
建立健全永葆党员先进性的长效机制,必须坚持党要管党、从严治党的方针。党的十六大明确要求:“要适应新形势,探索党员管理工作的新机制、新办法。”党中央关于在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见也明确规定:“要搞好建章立制,建立健全健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”因此,要按照立党为公、执政为民的要求,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以提高党的执政能力为着眼点,以提高党员素质、发挥先锋模范作用为核心,建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,从制度上保证广大党员认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
建立健全永葆党员先进性的长效机制,要坚持科学性、系统性和可行性相统一的原则。当前,党员队伍建设存在制度化、规范化、程
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