职业卫生监督执法政策解释+检查程序+一般行政处罚程序+行政处罚听证程序PPT.pptVIP

职业卫生监督执法相关政策解释;卫生部门职责 ;职责涉及政策和法律依据 《中华人民共和国职业病防治法》 《职业健康监护管理办法》 《职业病诊断与鉴定管理办法》 《职业卫生技术服务机构管理办法》 《建设项目职业病危害分类管理办法》 《职业病危害事故调查处理办法》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《卫生部关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》 ;市级卫生监督部门具体职责解释; 1.是否按照职业病危害因素分类目录确定接触职业病危害因素的工作人员，并纳入健康监护管理； ; 2.是否按照《职业健康监护管理办法》做好作业人员的上岗前、在岗间、离岗前的职业健康检查； ; 4.是否建立并妥善保存劳动者的职业健康监护档案，并如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件； ; 5.是否安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业； ; 6.是否按照《职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》安排职业病人、疑似职业病人进行诊治，并如实报告职业病、疑似职业病。 ;二、负责对从事建设项目进行职业病危害预评价、职业危害场所监测、职业健康检查、职业病诊断等工作的职业卫生技术服务机构的日常工作进行监督检查。;三、负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。;四、受理上诉职业健康监护等方面的相关投诉。 ;五、负责查处用人单位、建设单位、职业卫生技术服务机构的违法、违规行为。 ;卫 生 监 督 执 法检查程序 ;一、现场检查准备;二、现场检查职权 ;三、现场检查内容 ;四、现场检查要求 ; 4、现场检查时，卫生监督执法人员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作《询问笔录》。由被询问人核对无误后，卫生监督执法人员和被询问人在笔录上签名。 5、检查人或被询问人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，卫生监督执法人员应在其后签名。 6、被检查人或被询问人拒绝签名的，由2名以上卫生监督执法人员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况，并可请在场的其他人员签名作证。; 8、现场检查所取证物尽可能是原件、原物，调查取证原件、原物确有困难的，可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明。 9、在证据可能灭失或以后难以取得时，经卫生监督执法机关（机构）负责人批准后，可先行登记保存，并出具《证据先行登记保存决定书》。卫生监督执法机关（机构）应当在七日内对所保存的证据作出处理决定。; 卫 生 监 督 执 法 一般行政处罚程序;一、原则 实施行政处罚必须事实清楚、证据确凿，适用法律、法规、规章正确，坚持先调查取证后裁决、合法、适当、公正、公开、处罚与教育相结合的原则。;二、管辖 1.负责查处辖区内的违反卫生法律、法规、规章的案件。 2.上级卫生监督机构可将自己管辖的案件移交下级卫生监督机构处理；也可根据下级卫生监督机构的请求处理下级卫生监督机构管辖的案件。 3.两个以上县（区）级卫生监督机构，在管辖发生争议时，报请其共同的上级卫生监督机构指定管辖。 ; 4.卫生监督机构发现查处的案件不属于自己管辖，应当及时书面移送给有管辖权的卫生监督机构。受移送的卫生监督机构应当将案件查处结果函告移送的卫生监督机构。受移送地的卫生监督机构如果认为移送不当，应当报请其上级卫生监督机构指定管辖，不得再自行移送。 5.上级卫生监督机构在接到有关解决管辖争议或者报请移送管辖的请示后，应当在10日内作出具体管辖决定。 ;三、受理 卫生监督机构对下列案件应当及时受理并做好记录： 1.在卫生监督管理中发现的； 2.职业卫生技术服务机构检测报告的； 3.职业病检查、诊断医疗机构报告的； 4.社会举报的； 5.上级卫生监督机构交办或下级卫生监督机构报请的； 6.有关部门移送的。 ;四、立案 1、卫生监督机构受理的案件符合下列条件的，应当在七日内立案： ①有明确的违法行为人或者危害趋势； ②有来源可靠的事实依据； ③属于卫生行政处罚的范围； ④属于本机构管辖。; 2.卫生监督机构对决定立案的应当制作立案报告，经批准，确定立案日期和2名以上卫生监督执法人员为承办人。 3.承办人有下列情形之一的，应当自行回避 ①是本案当事人的近亲属； ②与本案有利害关系； ③其他可能影响案件公正处理的。 4.当事人有权申请承