中国天津自由贸易试验区介绍.PDF

中国（天津）自由贸易试验区介绍 高业辉，中国（天津）自由贸易试验区、天津港保税区、天津空港经济区管委会 北京办事处主任，天津空港经济区贸易发展有限公司总经理 各位企业家朋友，大家下午好。首先非常感谢周律师，也感谢星展银行能够提 供这样一个机会，让我和大家一起来分享，我们天津自贸区最新的发展情况。应该 说今天上午，我们听到了星展银行各位专家，包括各个经济学家，非常精彩的演讲。 其实说到对外开放这个领域，我和广州自贸区唐主任聊一聊，无论是天津自贸区， 还是广东自贸区，在这个领域都是学生。上海自贸区一直走在全国前面，上海是我 们的老师，我们认真到天津学习和沟通。 说到天津自贸区正式挂牌是在今年的4月21号，在本周二召开了天津自贸区一 个新闻发布会。我跟大家分享两个数据。第一个数据，成立两个月以来，天津自贸 区的市场主体新增加5500家，比去年同期增长了104%，同时从注册资本上来说，新 增注册资本将近1300亿，比去年同期提高了将近240%，这两个数据可以看出天津自 贸区整体运行情况还是非常良好的。 天津大家都比较熟悉，就不多说了，有一个数据大家可以看一下。2014年天津 经济增长速度是10%，全国一共5个省市是两位数以上，天津并列排在第四。今年一 季度经济增长速度，天津是9.3%，仍然是是位列全国第四名，应该说天津经济增长 速度在全国一直是非常领先。 五大战略机遇，我们一直说天津面临着历史难得的发展机遇，目前天津有五大 战略机遇。第一，一带一路，天津作为整个东北亚北方一个重要的桥头堡，出海口， 京津冀协同发展，去年以来天津和北京做了明确的定位，作为北京来说概括为四个 中心，文化中心、国际交往中心、科技创新中心和政治中心。天津我们归纳为叫一 个基地，三个区。先进制造转化基地，国际航运核心区，金融创新示范区，改革开 放先行区，去年天津获批了国家自主创新示范区。天津在同一时期有五大机遇压到 天津身上。天津自贸区从去年12月份国务院正式批准，到今年4月21号天津自贸区 正式挂牌。 我们核心任务是制度创新，基本要求是可复制可推广，同时我们的天津自贸区 定位于京津冀协同发展的自贸区，同时作为面向世界高水平自由贸易园区这个方向 进行建设。 天津自贸区一共三个部分组成，总面积是119.9平方公里，覆盖三个片区，分 别包括天津港片区30平方公里，滨海新区中心商务片区46.8平方公里，天津机场片 区43.1平方公里。 天津自贸区的主要特点-3331，目前长江以北只有天津一个自贸区，所以很明 显我们的特色和方向，就是服务于东北、华北、西北，服务于东北亚的市场。同时 我们总结了3331的特点，这是我们天津市主管财政金融的副市长严市长（音）总结 的。可以说上海执行很多金融创新政策都是在严市长主政期间所操作进行的，这次 中央把严市长派到天津，也是想通过严市长把上海一些先进的经验和理念带到天下 来发展。 3，我们叫服务三个国家战略，京津冀协同发展、一带一路，沿海经济的开发 开放。3、搞好三个结合，主要是天津有三个特点，第一个特点，天津一共119平方 公里，其中海关监管区域是16.69%，剩下都是非监管区域，所以我们要做到双向发 展。第二个特点，我们既有海港保税区，也有空港保税区，所以我们要实现海空两 港联动发展。第三个特点，天津是中国北方最大的工业基地，所有的制度创新，金 融创新，我们的根本出发点和目的，可能跟上海，跟广东、跟福建有所区别，我们 要实现制造业和服务业结合发展。1，一个底线，我们要发展经济，同时要守住底 线，包括政治风险，也包括市场监管和金融风险的控制。 负面清单管理，4月8号国务院正式颁发了新一版负面清单，四个自贸区共同享 受同一版负面清单，一共是15个门类，50个条目，112项措施。我们与非自贸区相 比，在18个领域有一些开放，从采矿业、制造业、电力、热力、批发和零售业、交 通运输、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业，其他行业。 天津在外商，包括内资投资企业设立流程方面是走在全国前面，第一批做到了 一天一证一章。五大主要任务，包括加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推动 贸易转型声级计深化金融领域开放创新，推动实施京津冀协同发展战略。 应该说政策，我们总结了两个大的方向。第一个方向是投资及服务贸易便利化 领域，主要是海关和检疫检验等方面。第二是金融支持政策方面，其中在海关和检 验检疫天津自贸区4月21号挂牌当天，天津海关，包括天津检验检疫分别出台了支 持天津建设的18条和12条建议，同时海关总署在5月5号也正式颁布了支持天津自贸 区建设25