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[经济学]8 中国第三产业发展与布局1
中国第三产业布局与发展 刘玉 区域经济与城市管理研究所 liuyu@mparuc.edu.cn liuyu2003@ruc.edu.cn 主要内容 第三产业发展现状与趋势分析 加入WTO对我国第三产业发展的影响 旅游业的发展与布局 交通运输业的发展与布局 中国第三产业 第三产业分为四个层次: 第一层次是流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业; 第二个层次是为生产和生活服务的部门,包括金融业、保险业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等; 第三个层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业,科研事业,生活福利事业等; 第四个层次是为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、社会团体以及军队和警察等。 中国第三产业 我国第三产业发展特点 总量快速增长,在国民经济中的地位日趋重要 1980年21.4%;1990年31%,2002年33.5% 2002年,产业结构中第三产业比重超过第二产业的省区 市:北京、上海、江西、湖南、广西、海南、西藏、重庆 (相等) 就业容量大,已成为扩大劳动就业的主要领域 三次产业从业人员结构: 1989年为60:21.6:18.3;2002年为50:21.4:28.6,吸收就业人 员增加1个亿,占全社会新增从业人员总量的近60%。 今后,我国巨大的就业压力主要通过发展第三产业解决。 中国第三产业 范围广、行业多,综合能力强 第三产业不仅大多自身能耗少、投入产出率高,发展潜 力大;而且对第一、第二产业具有重要的推动作用。 知识、技术密集型行业发展迅速 传统服务业基础上又新兴了一批现代服务行业。如,金 融、保险、物流、通讯、咨询、信息、广告、环保等。 地区发展不平衡 沿海与内陆差异 沿海发达省份内部差异 城乡差异 市场开放程度不断提高 中国第三产业 存在问题 传统服务部门仍占明显优势,现代服务部门发展相对滞后 总体管理和服务水平不高 与第一、二产业的发展、增速不协调 中国第三产业 中国服务贸易发展情况 中国第三产业 2003年服务贸易逆差继续扩大。主要原因: 运输支出快速增长 随着我国货物贸易进口的快速增长,货物运输支出大幅 上升。 保险与咨询服务支出增长迅速 随着我国货物贸易和来华直接投资的快速发展,我国货 物保险和技术咨询支出明显上升。2003年,我国保险服务 支出46亿美元,同比上升41%,咨询服务支出34亿美元, 同比上升31% 。 旅游顺差大幅下降 受非典疫情的影响,2003年中国国际旅游收入与支出均 出现下降,降幅分别为15%和1%,国际旅游顺差22亿美元, 同比下降56%。 中国第三产业 中国第三产业 入世对我国第三产业发展的影响(华南师大,俞梅珍) 国内服务企业将面临国际上大型跨国公司竞争的压力,内资企业的生存空间会受到严重挤压,将丧失部分原有的市场份额。 在扩大开放条件下,国内消费结构转换和一、二产业结构升级对我国第三产业增长的拉动效应将会减弱,在一定程度上,这种拉动效应可能转移出去,成为国外第三产业的扩张的机遇。 服务贸易逆差将会进一步加重,从而影响国际收支平衡。 人才的竞争和流失,将使我国第三产业的发展和竞争力提高受到严重影响。 加入WTO之后,我们第三产业面临体制不适应的严重挑战。 中国第三产业 入世对我国第三产业发展的影响(中山大学,李江帆) 第一类,较大冲击:金融、保险、电信 这类行业的特点: 1. 由国内企业(主要是国企)垄断经营,国内开放尚未 完全形成,国际开放被限制,国内竞争力和国际竞争力都 较弱。 2. 利润水平高。 3. 长期垄断使服务质量低,价格高,与国际水平差距很 大。 4. 资本和技术密集程度高。 中国第三产业 这类行业在入世后受到的主要冲击是:外企进入我国提 供优质服务,形成激烈市场竞争,将使服务质量差、效率 低的国内企业的顾客、利益、人才流失,陷于困境甚至被 淘汰。 对策:加快体制改革,全面提高服务质量。 企业--调整发展思路和服务方式,重点提高服务产品 质量。 政府--调整产业政策,加快这些服务业入世前的国内 开放、体制改革和软环境建设,扶持国内竞争对手打破其 垄断,使竞争力提高。 中国第三产业 第二类,一般冲击:旅游、商贸(批发、零售、外贸)、 专业服务(包括法律、会计、税收、管理谘询、建筑、工 程、城市规划、特殊医疗和牙医、广告、咨询服务业、计 算机应用服务),电影、文化、艺术、出版等行业。 这类行业特点: 1. 长期禁止或限制外企进入,但入世前的国内市场开放 度较高,经
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