[经管营销]广州空港经济发展规划专题三：广州空港经济与区域协调发展研究.pdf

专题三：广州空港经济与区域协调发展研究 一、研究框架 （一）研究意义 “广州空港经济发展规划”虽然由广州市主导、率先开展工作，但广州空港 经济的影响却不仅仅局限于广州市域范围。作为一个区域经济体系，广州空港经 济必须依托和服务更广阔的腹地，必须与珠三角、广东省、泛珠三角甚至更大区 域范围形成密不可分的协作关系，才能形成强大而富有特色的“门户”核心功能。 因此，与区域协调发展的思路是发展广州空港经济的重要纲领。只有确定了区 域协调发展的思路，才能科学地确定空港经济的发展格局和发展模式，从而推动 广州空港经济的快速发展及其门户功能的不断升级。 （二）技术路线 本专题将通过三个方面对 “广州空港经济与区域协调发展”进行研究：一是 从产业空间格局和功能辐射格局两个方面研究门户功能对区域协调发展的要求； 二是结合国外空港经济区的发展经验，根据广州空港经济的特点，确定空港经济 区的发展模式、空间结构以及产业布局等方面的内容；三是分析空港经济区与各 腹地圈层的功能联系，确定空港经济区的功能辐射格局。 门户功能对区域协调发展的要求 空港经济的发展格局 门户功能对功能辐射格局的要求 产业空间格局 功能辐射格局 空港经济区 空港经济区 空港经济核 四大空港经 空间结构 产业布局 心区 济门户 广州空港经济与区域协调发展 图 3-1 技术路线 二、门户功能对区域协调发展的要求 （一）门户功能对产业空间格局的要求 1.广州空港经济的门户功能与产业空间格局的关系 广州空港经济与区域的协调发展，要求空间格局必须符合空港经济的运作特 点，需求创新的发展模式和规划结构。在空间方面，广州空港经济目前主要面临 三方面问题：一是土地供需矛盾突出，发展空间受限；二是缺乏统筹规划，产业 集群城镇组团尚未协调发展；三是临空工业园主导功能不鲜明，没有形成集群化 发展。针对这些问题，规划重点从三方面进行空间发展引导：一是集约利用土地， 扩大发展空间；二是统筹规划结构，明确城镇产业集群功能定位；三是协调园区 功能，指导主导产业。通过以上三方面的发展策略，促进空港经济区发展成为具 有完善城市功能和性质的一体化发展的空港都会区。 2.广州空港经济的空间圈层划分 要研究广州空港经济的空间载体与区域的协调发展，就必须首先研究空间载 体的发展模式。 （1）空港经济的空间发展模式 正是由于空港经济发展存在时序性和空间层次性，使得不同经济单元与机场 之间的联系紧密程度不同，不同企业在机场周边的空间上表现为不同的区位选择， 造成空港周边地区通常呈现同心圆式的圈层布局结构。国际上根据机场周边地区 产业与空港联系紧密程度不同，将空港周边地区划分为空港区、空港紧邻区、空 港相邻区、空港辐射区四个圈层： 1）空港区 空港区的范围通常在机场周围 1 公里范围内，是机场所在地区，包括机场的 基础设施和与空港运营相关的产业，如飞机后勤服务、旅客服务、航空货运服务、 停车场服务和航空公司的办事机构，这些设施和产业随机场运营时间的增加和规 模的扩大而不断完善。这个区最靠近机场，它是直接服务于机场的功能区。 2 ）空港紧邻区 空港紧邻区的范围通常在机场周边 1 公里～5 公里范围内，主要是空港的商 业活动地区，包括：直接为空港运营提供的后勤服务（航空食物、飞机维修服务）； 为航空公司雇员和旅客提供的服务（旅馆、餐厅、附加的小汽车出租设施）；空 港相关的货运服务（运输、货运带来、海关等）。 3 ）空港相邻区 这一地区的范围通常在机场周边的 5 公里～10 公里范围内，或在空港交通 走廊沿线 15 分钟车程范围内，主要发展“附属产业”和“吸引产业”。 附属产业主要是空港对周边产生的需求：如航空公司总部，以及住宅、大型 超市、金融机构、教育机构等。这些经济单元的增长与空港的运营水平直