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标准是无公害农产品认证的技术依据和基础,是判定无公害农产品的尺度。为了使全国无公害农产品生产和加工按照全国统一的技术标准进行,消除不同标准差异,树立标准一致的无公害农产品形象,农业部组织制定了一系列产品标准以及包括产地环境条件、投入品使用、生产管理技术规范、认证管理技术规范等通则类的无公害食品标准,标准系列号为NY 5000。无公害食品标准框架图见图1-2-1。 (七)《实施无公害农产品认证的产品目录》 《无公害农产品认证程序》中第三条和第四条规定,农业部和国家认证认可监督管理委员会依据相关的国家标准或者行业标准发布《实施无公害农产品认证的产品目录》(以下称认证产品目录),申请无公害农产品认证的产品应在认证产品目录范围内。认证产品目录共有535个,其中种植业产品344个,畜牧业产品62个,渔业产品129个(见附录五)。 (二)标准特点 无公害食品标准体现了“从农田到餐桌”全程质量控制的思想。标准包括产品标准、投入品使用准则、产地环境条件、生产管理技术规范和认证管理技术规范五个方面,贯穿了“从农田到餐桌”全过程所有关键控制环节。 无公害食品标准中的产品标准应用范围广,基本覆盖了包括种植业产品、畜牧业产品和渔业产品在内90%的农产品及其初加工产品,为无公害农产品认证和监督检查提供了技术保障。 无公害食品标准注重标准间的协调性。与我国有关法律、法规和标准的要求以及国外标准体系制定的原则基本协调一致。兽药、农药残留限量等同采用国家卫生标准、农业行业标准和有关文件。 无公害食品标准具有可操作性。产品标准、投入品使用准则、产地环境条件、生产管理技术规范和认证管理技术规范,促进了无公害农产品生产、检测、认证及监管的科学性和规范化。无公害食品标准是目前使用较广泛的一套标准。 (二)标准特点 无公害食品标准体现了“从农田到餐桌”全程质量控制的思想。标准包括产品标准、投入品使用准则、产地环境条件、生产管理技术规范和认证管理技术规范五个方面,贯穿了“从农田到餐桌”全过程所有关键控制环节。 无公害食品标准中的产品标准应用范围广,基本覆盖了包括种植业产品、畜牧业产品和渔业产品在内90%的农产品及其初加工产品,为无公害农产品认证和监督检查提供了技术保障。 无公害食品标准注重标准间的协调性。与我国有关法律、法规和标准的要求以及国外标准体系制定的原则基本协调一致。兽药、农药残留限量等同采用国家卫生标准、农业行业标准和有关文件。 无公害食品标准具有可操作性。产品标准、投入品使用准则、产地环境条件、生产管理技术规范和认证管理技术规范,促进了无公害农产品生产、检测、认证及监管的科学性和规范化。无公害食品标准是目前使用较广泛的一套标准。 (一)农业部农产品质量安全中心 农业部农产品质量安全中心受农业部委托,按照统一标准、统一标志、统一程序、统一管理、统一监督的原则,组织开展无公害农产品认证工作。其主要职能是:组织制定无公害农产品认证的有关制度、规范和标准;负责无公害农产品认证省级工作机构的认证业务指导和管理工作;负责无公害农产品产地认定结果备案及上报工作;负责选定和委托产品检测机构,并对其工作进行指导、评价和监督管理;组织制定实施无公害农产品认证的产品目录;依托全国无公害农产品认证评审委员会,接受分中心报送的申报材料,负责产品认证的终审工作,向认证合格者颁发认证证书;负责无公害农产品标志的发放和使用管理;负责无公害农产品的质量监督检查和评价工作;负责无公害农产品认证和产地认定检查员的培训、考核、管理,并按规定进行注册管理,开展无公害农产品及与农产品质量安全相关的技术培训;开展无公害农产品认证的国际交流与合作等。 3.省级工作机构 其主要职责是:负责制定本地区本行业无公害农产品认证工作计划和推进方案,建立规范的工作制度;负责本地区本行业无公害农产品产地认定和产地认定结果备案的组织申报工作;负责本地区本行业无公害农产品认证的组织申报,接受生产单位和个人提出的认证申请,完成申报材料的初审工作,将初审合格的材料报送专业认证分中心;负责组织和协调本地区本行业无公害农产品标志的申领,并指导和监督获证单位及个人正确使用无公害农产品标志;负责本地区本行业获证产地和产品的跟踪检查和监督管理;完成农业部农产品质量安全中心和省级农业行政主管厅(局、委、办)交办的相关工作。 4.产品认证评审委员会 评审委员会在农业部农产品质量安全中心的组织和领导下,承担无公害农产品的技术评审工作,保证无公害农产品评审工作的科学、公正、规范。评审委员会成员由农业部有关方面领导、相关专业的技术专家及质量管理专家等组成。其主要职责是:负责制(修)订无公害农产品认证评审工作原则;审议中心提交的认证报告,做出认证结论;对认证工作提出意见和建议。 5.产地认定委员会 产地认定委员会在省级农业行政主管部
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