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第四讲 高等学校学生法律制度
* * 高等教育法规 主讲 杨挺 第四讲 高等学生法律制度 学生的法律地位 学生的权利和义务 学生管理 学生的含义 学生是在依法成立或国家认可的学校及其他教育机构按规定条件具有或取得学籍,并在其中接受教育的公民。 传统学校与学生法律关系:特别权力关系 所谓特别权力关系,是指根据特别的法律原因,以公法上的特别目的为界限,一方能够支配他方,他方也应服从这种支配。特点: 第一,当事人地位不对等; 第二,被管理者义务的不确定性; 第三,有特别规则 ; 第四,对于违反义务者,管理方有权加以惩戒; 第五,在纠纷解决方面,一般不得提起法律争讼。 教育消费关系的形成 作为消费者一方,学习者或其家长有权根据自己的需要和满意度来选择某类学校、某类教育内容、甚至选择某位教师。与之相对,学校和教师作为这项服务的提供者,有义务按照国家的教育标准和自己对学习者的承诺,来提供合格的教育服务。 理解学生法律身份的三个维度 普通公民:享有法律赋予公民的权利 教育消费者:享受合格教育服务 受教育者:以学习为主要任务,接受学校的教育和管理 学生的权利 (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料;(教育法42条) (二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;(教育法42条) (三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书;(教育法42条) (四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;(教育法42条) (五)参加社会服务和勤工助学活动权 (高教法56条) (六)组织和参加学生团体权 (高教法57条) (七)法律、法规规定的其他权利。 (教育法42条) 学生的义务 (一)遵守法律、法规;(教育法43条) (二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;(教育法43条) (三)努力学习,完成规定的学习任务;(教育法43条) (四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。(教育法43条) (五)按国家规定缴纳学费 (高教法54条) (六)履行获得贷学金及助学金的相应义务。(高教法55条) 学生管理的合法性 学生处分 学生管理的合法性 (1)制度合法性 实体合法:主体合法、内容合法 程序合法:制定民主、公布生效 (2)行为合法性 权限合法(有相应依据) 程序公正:告知原则、申辩原则、申诉原则 比例原则:过罚相当 学生处分 (1)学生处分的性质:纪律处分 (2)学生处分的种类: 警告; 严重警告; 记过; 留校察看; 开除学籍。 (3)学生处分的法定与自主 基本事务处理的法定性:基本权利、法律身份 普通事务处理的自主性:常规管理,如考勤、课堂纪律、成绩评定等 (4)学生处理程序(3+1) 调查事实、申辩、处分与告知 处分决定书基本格式 1.被处分人基本情况(隐私信息除外) 2.违纪事由 3.处分依据 4.决定机关 5.处分种类 6.权利救济途径 7.处理机关(盖章) *
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