[司法考试]第四章 管辖.ppt

第四章 管辖 第一节 概述 一、概念和意义 1、概念 我国刑诉中的管辖是指公、检、法在直接受理刑案上的权限分工以及人民法院系统内部在审判第一审刑案上的权限分工。 2、意义 1）确定管辖，有利于公检法三机关明确自己的权力和职责 。 2）明确管辖分工，有利于公民向有管辖权的机关报案、控告、举报，减少移送环节，便于诉讼迅速展开，便于调查取证，也便于公民参加诉讼。 二、确定管辖的原则 1、分工合理、明确 2、保证正确处理案件，便于诉讼进行 3、原则性和灵活性相结合 赋予公、检、法一定的处置权 三、分类与体系 立案管辖 管辖 级别管辖 审判管辖 普通管辖 地区管辖 指定管辖 专门管辖 第四章 管辖 第二节 立案管辖 一、公安机关立案侦查的案件 刑事案件的侦查，由公安机关进行，法律另有规定的除外。 “法律另有规定”是指： 1、法院直接受理审判的案件 2、法律规定由其他机关立案侦查的案件 国家安全机关侦查危害国家安全的案件 军队保卫部门依法立案侦查的军队内部发生的刑事案件 监狱依法立案侦查的罪犯在监狱内犯罪案件 检察院立案侦查的案件 二、人民检察院直接受理的案件范围 贪污贿赂犯罪案件 国家机关工作人员的渎职犯罪案件 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件（《人民检察院刑事诉讼规则》第8条） [包括]非法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案 、体罚、虐待被监管人案 、报复陷害案、破坏选举案 4、其他由人民检察直接受理的案件。 必须是国家工作人员利用职权实施的案件； 上述案件以外的案件 ； 需要由检察院直接受理 ； 经省级检察院决定 。  三、人民法院直接受理的案件 一）告诉才处理的案件 二）被害人有证据证明的轻微刑事案件 1、故意伤害案（轻伤）； 2、非法侵入住宅案； 3、侵犯通信自由案； 4、重婚案； 5、遗弃案 6、生产、销售伪劣商品案 （严重危害社会秩序和国家利益的除外） 7、侵犯知识产权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）； 8、属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 此类自诉案件包括两个条件： 自诉人须有证据证明被控诉人有罪； 属于轻微的刑事案件。 “轻微”，是指犯罪的性质、情节和后果不严重，社会影响不大。 【注意】 对上列八项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。 三） 公诉转自诉案件 1、被害人能提供证据证明被告人的行为构成犯罪； 2、对被告人的行为应当依法追究刑事责任（即不属于法典15条规定的不予追究刑事责任的情形） 3、被告人的行为侵犯的是被害人的人身、财产权利的； 4、公安机关或者人民检察院已经作出不予追究的书面决定 　 法典 第一百七十六条 对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。 目的： 旨在保障被害人的控告权，维护其诉讼权利，解决告状无门的问题； 促使公、检积极追诉犯罪，避免有案不立、有罪不究的现象。 第四章 管辖 第三节 审判管辖 一、级别管辖 一）最高人民法院的管辖 是全国性的重大刑事案件 由最高人民法院认定 二）高级人民法院的管辖 全省性的重大刑事案件 由高级法院认定 三）中级人民法院的管辖 1、危害国家安全、恐怖活动案件 2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件； 四）基层人民法院的管辖 第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。 普通刑事案件 立法原因分析： 案件性质严重、案情重大复杂、影响范围大或处刑较重。为保证办案质量，故须由中级以上法院进行一审。 级别管辖的变通 1、上级法院在必要时，可审判下级法院管辖的案件。 下级法院认为案件重大，复杂，需要由上级法院审判的第一审刑案，可以请求移送上一级法院审判。 2、一人犯数罪，共同犯罪和其