[工作范文]行政公文写作.ppt

行政公文写作 公文写作 行政公文基础知识 起草行政公文需注意的细节问题 撰写公文的心得体会 来文处理技巧概述 行政公文基础知识 一、公文的含义 二、规范公文的主要法规 三、公文的种类 四、公文行文规范 五、公文处理中注意的几个问题 六、公文格式 一、公文的含义 公文，有广义和狭义之分。 广义的公文是指党政机关、社会团体和企事业单位在处理公务中使用的各种正式文书。包括单位内部使用的文件和内部形成的其它书面材料。 狭义的公文就是行政公文，它是国家行政机关按照国家规定的公文程式，拟制和处理用来向上呈报、向下布置或对外联系事务的正式文书材料，以及收到由机关发来的公务文书材料。 二、规范公文的主要法规 （一） 《中国共产党机关公文处理条例》 （二） 《国家行政机关公文处理办法》 （三）《国家行政机关公文格式》 三、公文的种类 分为13类 （一）命令：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 三、公文的种类 分为13类 （二）决定：适用于对重要事项或者重大行政做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 三、公文的种类 分为13类 （三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 三、公文的种类 分为13类 （四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 三、公文的种类 分为13类 （五）通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办进和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员。 三、公文的种类 分为13类 （六）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 三、公文的种类 分为13类 （七）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 三、公文的种类 分为13类 （八）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 三、公文的种类 分为13类 （九）请示：适用于向上级机关请示指示、批准。 三、公文的种类 分为13类 （十）批复：适用于答复下级机关的请示事项。 三、公文的种类 分为13类 （十一）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 三、公文的种类 分为13类 （十二）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 三、公文的种类 分为13类 （十三）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。 三、公文的种类 四、公文行文规范 （一）行文原则 ：行文应当确有必要，注重效用。制发一份文件，依据什么、要讲什么事情，解决什么问题，必须清楚明了。 三、公文的行文规则 （二）行文关系： 三、公文的行文规则 （三）行文规则： 1、限制越级行文。 （1）政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题外，一般不得向下一级政府正式行文。 （2）属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。 三、公文的行文规则 （三）行文规则： 2、严禁越位行文。 （1）部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。 （2）部门之间对有关问题未经协商一致的，不得各自向下行文。 （3）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送公文。 （4）受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。 （5）不得“多头主报”。 三、公文的行文规则 （三）行文规则的要点： 3、行文要选准文种。 4、联合行文。 行政机关联合行文，主办机关放在前，并用其文号。行政机关与其他机关、团体联合行文，按党、政、军群的顺序处理。 5、要防止党政不分或政企不分的现象。 五、公文处理中注意的几个问题 （一）基本原则：准确、及时、安全。 （二）公文撰写要注意的几个问题： 1、要符合党和国家的方针、政策、法律法规。 2、要符合客观实际。 3、主旨要鲜明准确。 五、公文处理中注意的几个问题 （二）公文撰写要注意的几个问题： 4、词章必须准确、严密、简练、生动。 5、要讲究时效。 6、要符合保密制度的要求。 7、要符合发文权限。 六、公文格式 （一）基本格式 ：公文有12个基本要素组成，可划为三部分： 主题词：主题词主要用于提示公文内容，便于供公文索引及计算机检索查询用。 主题词的标注要按照《国务院公文主题词表》进行标注。 一份文件主题词的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。标引顺序如下：类别词+类属词（可多个）+（反映文种）类属词。如：《深圳市人事局关于举办公务员培训班