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第五章-环境规划与管理中的综合分析方法.ppt
环境审计按范围可分为地区(城市)级的环境审计及工厂、工艺、特定污染物等的环境审计。 按审计的目标可分为提高环境管理效率、有效控制污染、提高环保资金使用效率、减少事故等环境审计。 按审计的目的可分为审查环境执法、废物减量化、实施清洁生产等环境审计。 二、环境审计的内容 1. 符合性审计 主要为环境保护法规的符合性审计,对企业有关环境的现状及管理当局所作的努力进行详细的、特定区域的评价,以提高符合性,减少因不符合而造成的后果。 2. 环境保护管理系统审计 确定环境管理系统是否运作良好,是否能处理当前或未来的环境风险。 3. 过渡审计 评价与不动产的获取和剥离有关的风险。企业在购买和转让不动产时,需要对其有关环境因素加以审计,以此来降低由此带来的风险。 4. 有害物质的处理、存放及清理的审计 评价危险原料的处理、存放及清理会产生的全部负债。有害物质如果处理、存放和清理不当,会对周边环境造成污染,甚至会威胁人类的健康,易带来诉讼、赔偿和罚款,导致环境成本上升、经济效益和社会效益下降,必须对其所经历的各个环节进行审计。 5. 污染预防审计 确定减少废物的机会,通过对企业可能发生污染情况的审计预测结果,采用一系列有效的措施,减少企业在生产经营过程中产生污染的机会。 6.环境效益审计 评价由于采取了保护环境的措施而产生的成本及其估算的合理性、合法性和真实性,并估计环境治理的效益。由于环保设备的价格普遍较高,而其带来的效益又具有潜在的、长期的特性,通过环境效益审计,能提高企业的环保意识并在生产经营活动中兼顾企业的长远发展。 7. 产品审计 确定产品是否与环境政策的要求相符合。如果一个企业的产品被列为绿色产品,就会吸引众多的消费者,企业将在激烈的竞争中取得优势。通过产品审计,企业可以看出自己的产品与环境政策要求的差距,并加以改进。 审计检查法(包括资料检查法、实物检查法); 审计调查法(包括查询法、观察法、专题调查法); 审计分析法、账户分析法、账龄分析法; 逻辑推理分析法、经济活动分析法; 经济技术分析法、数学分析法,抽样审计法等。 三、环境审计方法 清洁生产审计:指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生。 清洁生产审计的一个重要内容就是通过提高能源、资源利用效率,减少废物产生量,达到环境效益和经济效益的和谐统一。 第六节 环境管理信息系统 一、环境信息及其系统 1. 环境信息 环境信息是在环境管理工作中应用的经收集、处理而以特定形式存在的环境知识,以数字、字母、图像和音像等多种形式存在。 基本属性:事实性、等级性、传输性、扩散性和共享性等。 特征:时空性、综合性、连续性和随机性。 (1)各种环境要素的状况。 (2)正在影响或可能影响各种环境要素的各种因素。 (3)可能受环境要素状况影响的人类健康安全状况及生活 条件。 2.环境信息的内容 书面形式、 影像形式、 音像形式、 电子形式、 任何其他物质形式。 3.环境信息的形式 4. 环境信息的检索 环境信息在各种学术刊物和内部资料上均有刊登,环境管理人员可充分利用国内外的检索刊物,查阅相关信息。 环境信息系统: 环境信息从产生到应用于环境保护工作所构成的系统。 环境信息系统的构成: 它由工作人员、设备(计算机、网络技术、GIS技术、模型库等)及环境原始信息等组成。 环境信息系统按内容分为: 环境管理信息系统 (Environmental Management Information Systems, EMIS) 环境决策支持系统 (Environmental Decision Support Systems, EDSS) 5. 环境信息系统 二、环境管理信息系统的设计与评价 1. 信息系统设计的原则和任务 (1)一个信息系统一开始就应该有用户的积极参加。 (2)设计信息系统主要由有关环境科学方面的信息专家 或专业人员承担。 (3)新设计建立的信息系统,一定要具有可靠性。 (4)在建立一种新系统之前,必须对系统进行全面的研 究。 环境管理信息系统设计过程可分为四个阶段: 可行性研究、 系统分析、 系统设计、 系统的实施与评价。 2.环境管理信息系统的设计与评价 环境管理信息系统的设计过程 三、环境决策支持系统的设计与评价 制定行动计划可有快速实现方案、分阶段实现方案和完整的 EDSS方案; 系统分析步骤是EDSS设计的重要步骤,确定系统的组成要 素,划分内在
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