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[工程科技]发达国家和发展中国家大气和水污染现状及其措施
为保护包括海洋在内的水域,德国颁布了《废水征税法》,这在很大程度上减少了废水中的有害物质与氮磷等富营养化成分。市民也要交纳比较贵的水费和水污染治理费,一户普通的德国家庭一年支付要支付的水费以及水污染治理费大概是500至600马克(约合人民币2300到2800元)。 在交通方面,通过使用无铅汽油减少污染。目前德国无铅汽油使用率几乎达到100%,而且欧盟范围内汽车都要安装一个三通调节催化器,并且从2003年1月开始,政府对无硫燃料征收的燃料税比含硫燃料的税率低1.5个百分点,所以现在在德国已看不到含硫燃料了,从而减少了二氧化碳、碳氢化合物、一氧化碳对空气的污染。 所取得的成果 现在的德国从北部到南部,从工矿到乡村,到处都景色迷人,空气清新。连绵不断的森林,开阔的草地,无污染的风力发电大风车以及清澈流淌的河流,无不体现着由环境保护所带来的祥和与恬静。 现在德国乡村的美丽景色 日本大气、水体保护法律、法规 在六十年代和七十年代初,日本是环境污染极为严重的国家,曾有“公害列岛”和“世界公害先进国”之称.日本环境治理与环境保护走过了一段曲折的过程。战后50年代至60年代初的日本,将复兴经济摆在了优先位置。由于片面发展经济,环保意识薄弱,使得以工业集中的地区为中心,出现了直接危害人体健康、影响正常生活的环境公害污染,成为污染问题渐露端倪的时期。比较突出的公害问题有大气污染、SO2废气引起的哮喘,水质污染等,在一些地方出现了“水银中毒”、“骨痛症”等。但是自六十年代末开始,日本重视环境保护问题,采取了各种有力措施,经过七、八年的综合治理,环境状况得到了明显的改善。 世界合作发展组织副秘书长G.Eidin称赞:“日本是世界上环境保护最先进的国家,尤其在空气污染控制领域,日本在消除污染方面取得了不小的成绩。日本确立了建设循环经济的发展模式,从基本法、综合法、专项法多个层面制定了循环经济的法律法规。日本环境污染的主要治理手段有:1.健全法制从1967年起制定了“公害对策基本法”、“环境污染控制法”、“大气污染控制法”等十几个与治理污染有关的法律。2.加强环境管理机构1970年日本成立了由总理大臣直接领导的国家环境厅,从行政上加强对环境问题的管理。3.治理政策不断发展日本把治理大气污染作为一项紧迫的国策,放在优先的位置且不断发展。由单项治理、综合治理发展为环保经济政策及社会效益相结合的长期政策。4.积极开展大气污染科研工作日本70年代前主要进行单项研究,70年代后开展经济与环保协调发展等研究。5.建立、健全监测体系在全国设置1658个大气污染观测点、47个流动监测站等。6.重视环保教育大力开展环保教育,提高全民环保意识,教育人们治理大气污染要从我做起。7.建立合理化建议制度鼓励公众参与大气污染治理,重奖有效益的合理化建议。8.积极组织环保活动如每年6月第一周规定为“环保周”,组织各种有关活动。 日本曾经污染最为严重的北九州市 日本政府采取了各种保护环境的措施,其中,十分重要的是制定了一整套环境保护法,在针对大气与水污染方面,由于在相应的法律法规上有很高的重叠性,这里不再分开一一阐述,只做简单的列举。除1967年国会通过,1970年又做的重要修改的《公害对策基本法》以外,国会还制定了一系列保护环境的法律。主要有《大气污染防治法》、《水质污染防治法》、《震动控制法》《恶臭防治法》《农业用地污染防治法》《废弃物处理法》《海洋污染还海上灾害防治法》《自然环境保护法》《自然公园法》《濑户内海环境保护特别措施法》、《森林法》、《渔业法》、《国土利用计划法》、《城市计划法》、《防止公害事业费用负担法》、《城市绿地保护法》、《公害损害健康补偿法》、《公害犯罪处罚法》等等。 现在的北九州 日本在经济成长过程中解决环境问题的经验教训值得我们认真借鉴。 一是政府加强环境规划研究。明确治理工作重点,分步骤分阶段,逐步加以解决。 二是加强市场机制在治理环境问题中的力度。环境问题光靠政府提倡、惩处是不够的,关键是要通过一系列政策措施,引导企业形成自觉的环保意识,使他们认识到不重视环保,产品就没有出路,企业就没有出路,从而形成内在的环保机制与内生的环保动力。可以通过能源价格、环保补贴等具体办法加以推进。 三是要提倡并大力弘扬健康、积极的消费理念与生活方式,形成全社会愿意为环保产品支出成本的消费理念与消费行为。特别是通过消费行为,制约企业的生产行为,迫使企业增强环保意识,提高环保水平。同时,百姓环保意识的增强,可以为生活垃圾的处理提供有效的基础条件,减少垃
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