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建设工程招投标与合同管理 主讲人:韩丽杰 单元4　建设工程开标、评标与定标 项目4.1　建设工程开标 4.1.1 开标活动 4.1.2　开标程序 项目4.2　建设工程评标 4.2.1　评标活动组织及要求 4.2.2　评标程序 4.2.3　评标方法 项目4.3　建设工程定标 4.3.1　定标的原则 4.3.2　相关要求 概述：本单元主要讲述工程的开标、评标与定标组织工作； 开标、评标与定标的基本工作程序以及各个阶段的工作要求和方法。 学习目的：了解开标、评标与定标的组织）工作，掌握开标、评标与定标各个阶段的主要工作内容与工作步骤，掌握评标的常用工作方法等。 学习重点：重点掌握工程的开标评标的过程及工程的开标评标过程中的注意要点；能正确的处理开标过程可能出现的问题。 项目4.1 建设工程开标 4.1.1建设工程开标活动 招标单位应在前附表规定的开标时间和地点举行开标会议，投标单位的法人代表或授权的代表应签名报到，以证明出席开标会议。投标单位未出席开标会议的视为自动弃权。 监督人：招标管理机构 主持人：招标人或代理机构 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： １.逾期送达的或者未送达指定地点的； ２.未按招标文件要求密封的； ３.未经法定代表人签署或未盖投标单位公章或未盖法定代表人印鉴的； ４.未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清的； ５.投标单位未参加开标会议。 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： １.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； ２.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ３.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； ４.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； ５.未按招标文件要求提交投标保证金的； ６.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 4.1.2 建设工程开标程序 １. 招标人签收投标人递交的投标文件。（填写投标文件报送签收一览表） ２. 投标人出席开标会的代表签到。（开标会签到表） ３. 开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员。 ４. 主持人介绍主要与会人员 ５. 主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件 ６. 核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数 ７. 招标人领导讲话 ８. 主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认。 ９. 主持人宣布投标文件截止和实际送达时间 １０.招标人和投标人的代表共同（公证机关）检查各投标书密封情况 １１.主持人宣布开标和唱标次序 １２.唱标人依唱标顺序依次开标并唱标 １３.开标会记录签字确认（记录人事先制定好记录内容） １４.公布标底 １５.投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存 １６.主持人宣布开标会结束 开标会纪律 场内严禁吸烟 凡与开标无关人员不得进入开标会场 参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗 投标人代表有疑问应举手发言 参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。 唱标内容 唱标人可以是投标人代表、招标人 投标报价、工期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员、投标文件的补充和修改内容。 在投标截止时间前收到撤回投标文件书面通知的投标文件不再唱标。 关于清标 在评标委员会评标之前审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 清标工作的主要内容包括： （1）按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序； （2）根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差； （3）按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；　 （4）对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误； （5）根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格； （6）形成书面的清标情况报告 项目4.2 建设工程评标 建设工程评标应由招标代理、建设单位上级主管部门协商，按有关规定成立评标委员会，在招标管理机构监督下，依据评标原则、评标方法，对投标单位报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面进行综合评价，公正合理择优选择中标单位。 4.2.1　评标活动组织及要求