[工程科技]第五章 关税.ppt

国际贸易 中国关于关税减让的承诺 各国关税税率的长期趋势 第五章 关税 §5.1 关税概述 §5.2 关税类别 §5.3 关税征收 §5.4 关税保护度 §5.1 关税概述 关税的含义 关税的作用 关税水平 一、关税的含义 关税（Customs Duties; Tariff）是进出口商品经过一国关税境域时，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。 谁征收： 对谁征收： 为何征收： 海关 海关是设在关税境域上的国家行政管理机构，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。 任务：监督管理、征收关税、查禁走私、临时保管通关货物、统计进出口商品 关境 关税属性 关税是一种间接税 进出口贸易商垫付税款，在货物出售后收回 关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 二、关税的作用 积极作用 对外贸易政策的重要措施 增加国家财政收入 调节进出口贸易结构 调节生产和市场的供求 三、关税水平 关税水平（Tariff Level）指一个国家进口关税的平均税率。 一个国家的关税水平可以反映该国征收关税对该国各种不同商品的价格水平的平均影响程度。 简单算术平均法 简单算术平均法是以一个国家的税则中全部税目的税率之和除以税目总数的方法。 税则中所有税目的税率之和 关税水平= ×100% 税则中所有税目之和 加权算术平均法 加权算术平均法是以一国各种进口商品的价值在进口总值中的比重作为权数，计算得到关税税率的平均数的一种方法。 全部商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/进口商品总值 有税商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/有税商品总值 选择性商品加权平均法 关税水平=有代表性商品进口关税总额/有代表性商品进口总值 §5.2 关税类别 按商品流向分类 按征税目的分类 按征税方法分类 按征税待遇分类 按常规与临时分类 一、按商品流向分类 进口关税（Import Duties）指进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 出口关税（Export Duties）是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商所征收的关税。 过境关税（Transit Duties）又称通过关税，指一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 讨 论 什么时候征收出口关税？ 垄断产品或原材料的出口 保证国内生产或生活的需要 什么时候征收进口关税？ 我国实行出口关税的产品 二、按征税目的分类 部分国家的关税收入占财政收入的比重（%） 三、按征税方法分类 从量税：按数量、重量、长度、容量和面积等单位征收 从价税：按价值征收 混合税：从量税和从价税同时征收 选择税：征税时选择税额较高的 四、按征税待遇分类 （一）普通关税 （二）优惠关税 （一）普通关税（Common Tariff） 普通关税又称一般关税，指对与本国没有签署贸易或经济互惠等友好协定的国家原产的货物征收的非优惠性关税。 （二）优惠关税 优惠关税是指对来自特定国家的进口货物在关税方面给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率。它一般是在签订有友好协定、贸易协定等国际协定或条约国家之间而实施的，目的是增加签约国之间的友好贸易往来，加强经济合作。 优惠关税包括 特定优惠关税 普遍优惠关税 最惠国待遇下的关税 1、特定优惠关税（Preferential Duty） 特定优惠关税，又称特惠关税，指给予来自特定国家的进口货物的排他性的优惠关税，其他国家不得根据最惠国待遇条款要求享受这种优惠关税。 例：《洛美协定》 2、普遍优惠制（GSP Tariff—Generalized System of Preference） 普遍优惠制是发达国家对进口原产于发展中国家的工业制成品、半制成品或某些初级产品给予降低或取消进口关税待遇的一种关税优惠，简称普惠制。 普惠制的目的：增加发展中国家的出口收益 促进发展中国家的工业化 普惠制的基本原则：普遍性原则 非歧视原则 非互惠原则 3、最惠国待遇下的关税（MFNT Tariff—Most-Favored-Nation treatment） 最惠国待遇指缔约国双方相互间现在和将来