[经济学]第七章 保税货物和.pptVIP

第七章 保税货物的报关 第一节 保税加工货物的报关 第二节 保税物流货物的报关 第一节 保税加工货物的报关 一、保税制度和保税货物 （一）保税制度 1.保税制度的定义 2.保税制度的主要形式 商品贸易型 加工制造型 商品贸易与加工制造混合型 （二）保税货物 1.保税货物的定义 它具有三个特征： 特定目的；暂免纳税；复运出境 2.保税货物与减免税货物的区别 二、保税加工货物的报关 （一）保税加工货物概述 1.定义 理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物。 （二）分类 按海关监管方式分为 来料加工 进料加工 经营加工贸易的企业 保税工厂 由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业。 保税集团 经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，在同一关区内，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体。 来料加工与进料加工的区别 （三）海关对保税加工货物的监管模式 1.物理围网监管 （四）主要特征 商务审批 由商务部门审批加工贸易合同和加工贸易经营范围 备案保税 海关受理加工贸易料件备案的原则：合法经营，复运出境，可以监管 纳税暂缓 用在出口成品上的料件可以免税 监管延伸 地点延伸和时间延伸 核销结关 企业向海关确认进出数量是否平衡，成品是否由进口料件生产 加工保税货物的保税期限和核销期限 二、纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序 1、含义 2、合同备案的企业 由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。 ＊经营企业： 负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业 经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司 ＊加工企业： 受经营企业委托，对进口料件进行加工组装，具法人资格的企业 不具法人资格，实行相对独立核算，已办理工商营业执照的工厂 3、合同备案步骤 合同审批（商务主管部门审批） 领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” 领取许可证 预录入与主管海关联网的计算机 海关审批 是否准予备案；是否需要开设台账 领取登记手册 不需开设台账的，直接向海关领取“加工贸易登记手册” 需开设台账的，凭“台账登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。 4、合同备案内容 （1）备案单证：（6类） 商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明” 加工贸易合同或合同副本 加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表 需提供许可证的，交验许可证　 为确定单耗和损耗所需的有关资料 其他备案所需要的单证 （2）备案商品 加工贸易禁止类商品、限制类商品 备案时需要提供许可证的商品： a、易制毒化学品； b、监控化学品； c、消耗臭氧层物质。 备案时需要提供其他许可证件的商品： a、进出口音像制品、印刷品； b、进出口地图产品及附有地图的产品； c、进口工业再生废料。 （3）台账制度 含义 所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台账制度的规定办理。 有三种情况，“不转”、“空转”、“实转”。 不转：不需要开设保证金台账 空转：开设台账，不需要支付保证金 实转：开设台账，支付保证金 不同台账制度的适用 主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。 海关根据企业分类管理标准：对加工贸易企业设定为：AA、A、B、C、D五类。 商品分为禁止类、限制类和允许类三类。 A 类 企 业 基 本 特 点 企业注册登记两年以上； 有正常的进出口业务（年进出口额100万美元）； 连续2年报关单差错率在5%以下。 C 类 企 业 基 本 特 点 1年内出现2次违规行为，或偷逃应缴税款5---50万元人民币的； 拖欠海关税款100万元人民币以下的； 1年内报关单错率在10%以上的； D 类 企 业 基 本 特 点 两年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的（多次走私应累计）； 拖欠海关税款100万元人民币以上的 B 类 企 业 基 本 特 点 凡经审核不符合A类管理条件，但又发生C类和D类企业评估标准所列情形的，海关实施B类管理。 加工贸易银行保证金台账分类管理 例：北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工