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基层工会政治文明建设
基层工会在企事业单位政治文明建设中重要作用
一、政治文明与基层工会
1、政治文明:由一定社会的政治法律制度形态、占主导地位的思想意识形态和广大社会成员的政治行为实践共同构成的社会社会主义政治文明,是以“三个代表”为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的新型政治文明。、工会政治文明建设工人阶级是政治文明建设的主力军我国的国体和工人阶级的历史地位和作用决定胡锦涛同志指出:“伟大的事业造就伟大的阶级,伟大的阶级推动伟大的事业。”“工人阶级之所以是先进阶级,是因为它始终站在时代前列,引领着先进生产力和生产关系的发展,善于顺应社会前进的潮流不断发展自身的先进性。”工人阶级和广大劳动群众通过各种有效的形式,享有管理国家、管理经济和社会事务的权利,这是社会主义的重要体现。当前,我国政治体制改革的一个重要内容,就是在中国共产党的领导下,依照宪法和有关法律规定,通过各种途径和形式,组织工人阶级管理国家、管理经济和社会事务,保证工人阶级当家作主的权利的落实。
广大职工群众参与管理国家、管理经济和社会事务的权利,无疑是通过种渠道来实现的,首先是通过在基层直接参与管理企事业单位的事务来实现的。基层民主因为广大职工群众参与的直接性、广泛性和经常性,因此更具有基础意义和现实意义。
工会是工人阶级的群众组织,是党领导下的社会政治团体。工会组织致力于企事业扩大基层民主,保证职工群众行使民主权利,是社会主义政治文明建设最广泛、最生动的实践之一。落实职工群众当家作主的政治民主权利是基层政治文明建设的核心和精髓,是工会在政治文明建设中的本质要求。建设社会主义政治文明,客观上要求充分发挥工会等社会群众团体的作用,需要工会组织推动企事业单位深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,尊重和落实职工群众的主人翁地位。工会是职工群众参政议政、参与国家和社会事务管理的有组织的民主渠道,是保证职工群众行使当家作主政治民主权利的重要途径。同时,工会以职工代表者的身份对职能部门和企事业单位进行有效的监督,同侵害职工合法权利的现象作斗争,成为一种有组织的群众监督,是我国社会监督体系的重要组成部分。工会通过加快工会组织建设,最大限度地把职工组织起来,通过工会组织的吸引力和凝聚力,把广大职工团结到党的围,进一步扩大了党的群众基础。工会通过建立职工代表大会制度、劳动关系协商机制等,积极参政议政,有效地调动了职工群众的主人翁积极性,扩大了党的政治基础,夯实了党的民主基础。
维护好广大职工的合法权益是工会组织在社会主义政治文明建设中的基本任务。代表和维护职工的合法权益是国家法律赋予工会组织的基本权利,是工会实践“三个代表”的根本要求,是工会组织一切工作的出发点和落脚点。工会工作服从服务于党的中心任务的主要手段和基本方式就是维护,即最大限度地维护职工群众的合法权益,最大限度地保护好、调动好和发挥好广大职工的积极性和创造性,努力完成党和政府提出的各项任务。国家的宪法、劳动法、工会法等法律法规以国家意志赋予了工会劳动者代表者的政治地位,工会在协调劳动关系中发挥关键作用是工会法律地位的体现。工会组织的维权主要是维护职工群众的劳动经济权利、政治民主权利和精神文化权利,广泛涉及政治、经济、文化、精神等社会生活的方方面面,体现了工会作为政权支柱的社会政治价值。工会还是广大职工学习民主、提高素质的学校。推进政治文明建设,有赖于全面提高职工队伍的素质。只有通过工会组织的基层民主管理实践、通过推进依法治会和生动具体的宣传教育,在职工中形成爱国敬业、诚实守信、遵纪守法的良好道德风尚和职业精神,使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型劳动者,才能充分发挥职工群众的主人翁作用,行使好管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利;才能充分行使自己的政治权利,提高参政议政和民主监督的水平,有效地维护自身的合法权益;才能不断提高企事业基层民主管理水平,夯实民主的基础,使政治文明建设获得巨大的人力和智力支持。所以,推进政治文明建设特别是推进基层企事业民主建设是工会全面履行维护职工合法权益职责的客观需要。 、工会政治文明建设60%罢免制这三项刚性指标,使职代会这一民主形式得到了广大职工的拥护。党的十六大报告对企事业的职工代表大会制度建设提出了明确的要求——“坚持和完善职工代表大会制度和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。”事实已经证明而且还将继续证明,职工代表大会制度越健全、越有效,社会主义基层民主的基础就越深厚、越巩固。
2.建立健全平等协商、集体合同制度。这是工会组织维护职工利益的十分重要的机制,是工会调整劳动关系的一个重要载体。应该说,职工群众的劳动过程不仅是取酬谋生的过程,更是建设国家,实现当家作主的过程。因此,工会维护职工合法权益,调整劳动关系,也是落实职工当家作主政治权
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