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[高等教育]第四章 贸易政策与理论

第四章 贸易政策与理论 第一节 对外贸易政策概述 第二节 重商主义 第三节 自由贸易 第四节 保护贸易 第五节 战略贸易 第一节 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策概念、目的和构成 (一)含义:一国政府在其社会经济发展战略总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的原则、依据和措施体系。 影响对外贸易政策制定的因素?: ①政策主体:指政策行为者,即政策的制定者和实施者,一般来说是指各国政府。? ②政策客体或政策对象:就是贸易政策规范、指导、调整的贸易活动和从事贸易活动的企业、机构和个人。? ③政策目标:贸易政策行为是有目的的行为。贸易政策的内容首先是在一定政策目标的指导下确定的,政策目标是政策内容制定的依据。? ④政策内容:即贸易政策所涵盖的方面和内容。? ⑤政策手段:即为实现既定的政策目标、实施政策内容所采用的对外贸易管理措施,如关税、非关税等。? (二)目的: 1、保护本国市场 2、扩大本国产品的国外市场 3、优化产业结构 4、积累发展资金 5、维护和发展同其他国家和地区的政治经济关系 6、其他 (三)内容构成 对外贸易总政策:它是从整个国民经济出发,在一个较长的时期内实行的政策。 进出口商品政策:在对外贸易总政策的指导下,根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定的进口与出口政策。 对外贸易国别政策:一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等情况,对不同的国家或地区所采取的不同贸易政策 二、对外贸易政策的基本类型 自由贸易政策:国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍,取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待,使商品自由进出口,服务贸易自由经营,在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策:国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施,保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争,并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。 三、对外贸易政策的演变 1、古老的贸易保护论:重商主义 15-18世纪中叶 早期:威廉·斯塔福——货币差额论 晚期:托马司·孟——贸易差额论 2、自由贸易和保护贸易并行:18世纪中叶-?第一次产业 革命后(19世纪中叶) 【英】 【美、德】 内容: 废除谷物法 内容: 李斯特的保 降低关税 护幼稚工业论 取消特权公司 改变殖民政策 3、超保护贸易政策:1930--二战后 【美】凯恩斯 内容:从保护农业推广到工业 就业理论 乘数理论 4、贸易自由化:二战后 【美】 1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大幅度降低进口关税 5、新贸易保护主义:20世纪70年代后【美】 保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统、保护程度提高 6、贸易自由化的深化:90年代之后 世界贸易组织的建立倡导贸易自由化,保护浪潮渐弱。 第二节 重商主义 (一)早期重商主义:15-16世纪中叶 又称为货币差额论。 (1)货币差额论。把增加国内货币积累,防止货币外流视为对外贸易政策的指导原则,认为国家应采取行政手段,直接控制货币流动,禁止金银输出,在对外贸易上遵循少买(或不买)多卖的原则,使每笔交易和对每个国家都保持顺差,这样就可以使金银流入国内。 绝对禁止贵重金属的外流。 (二)晚期重商主义:16世纪下半叶至17世纪 又称为贸易差额论。 反对国家限制货币输出,认为那样做不但是徒劳的,而且是有害的.因为对方国家会采取对等措施进行报复,使本国贸易减少甚至消失,货币积累的目的无法实现. 增加财富的手段是发展对外贸易 主张出口值大于进口值,保持本国对外贸易总额的顺差。 政策含义:奖出限入。 重商主义的圣经: 托马斯·孟 :《英国得自对外贸易的财富》 重商主义理论与

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