2017乳品企业质检工作计划.docVIP

2017年乳品企业质检工作计划 一、整治目标 通过对生鲜乳收购及乳制品生产、流通、餐饮服务等各环节的集中整治，进一步强化生鲜乳收购、运输许可管理，推进生鲜乳收购站标准化建设;进一步落实乳制品生产企业原料检验、出厂批批检验制度和婴幼儿配方乳粉企业驻厂监督措施;进一步严格乳制品销售者资质要求，强化乳制品流通许可管理;进一步打击乳制品违法生产经营行为，引导乳制品生产经营者诚信守法经营，保证人民群众身体健康和生命安全，促进乳制品产业健康发展。 二、主要工作任务及措施 (一)整治乳制品生产经营主体资格。 1.加强乳制品生产许可管理(质监部门负责)。按照从严管理的原则，进一步严格乳制品生产许可审查条件，依法严把新建乳制品生产企业准入关，对不符合条件的，一律不予发放生产许可证。对在重新审核中不符合规定条件的，要责令其停止生产销售并限期整改，同时加大监督管理力度和巡查频次，坚决杜绝其在整改期间非法开工生产。对整改后仍达不到条件的，要依法撤销或吊销其生产许可证;对撤销或吊销生产许可证的，当地政府或监管单位要采取收回税务发票、拆除设备设施等措施。 2.加强生鲜乳收购运输许可管理(畜牧部门负责)。进一步加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理，要严格审核相关资质和条件，严禁向未经工商登记的单位和个人发放许可证。对已被责令关停的生鲜乳收购站，要采取封存、拆除设备设施等措施，防止其暗自收购，并将关停信息及时通报同级质监部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。 3.强化乳制品流通许可管理(工商部门负责)。要细化和完善乳制品流通许可制度，进一步明确乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核，严格按照许可项目核准营业执照经营范围;发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的，一律依法吊销许可证和营业执照;对未取得流通许可非法经营乳制品的，要依法进行处罚。 (二)整治监管各环节。 1.强化奶源环节整治(畜牧部门负责)。要切实加强对奶牛养殖场的清理排查，严厉打击在生鲜乳中掺杂使假、添加有毒有害物质等不法行为，杜绝各种污染生鲜乳的事件发生。要进一步加大生鲜乳收购站规范化管理力度，指导其加强购销制度建设，督促建立完整的收购、检测和销售记录，坚决取缔无证生鲜乳收购站，严厉打击非法收购行为。要督促生鲜乳收购站加强设备更新换代，满足生鲜乳质量安全的生产要求。要加大对生鲜乳和奶畜饲料的抽检频次，扩大抽检范围，重点加大对饲料加工厂、奶畜养殖场的监督抽检，严厉打击向饲料中添加有毒有害物质的不法行为。 2.强化乳制品生产加工环节整治(质监部门负责)。要对全部乳制品生产加工单位逐户进行执法排查，严格检查购进的每批原料乳(乳粉)是否如实、详细登记，是否索证、索票、索要检验报告，是否对进厂的每批原料乳进行逐批检验，是否按照国家规定的生产工艺流程组织生产经营，坚决杜绝含三聚氰胺等非食用物质的原辅料进厂。对不认真执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度的，要严格依法处罚;对在生产过程中故意添加三聚氰胺等违禁物质的，要及时移送公安机关。 3.强化乳制品流通环节整治(工商部门负责)。要组织开展拉网式清查，发现问题乳制品，立即责令停止销售、下架退市;对下架退市的问题乳制品要就地封存，并落实监管责任，按照规定的程序作出处理，严防再次流入市场监督乳制品经营者建立并严格执行进货查验等自律管理制度。要加大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度，以婴幼儿配方乳粉批发企业、大中型超市为重点对象，明确监管责任人，实行每周抽检;对小超市、食杂店、零售商等要经常抽检。要督促所有婴幼儿配方乳粉经营单位严格按照公布的生产企业和产品名录进货，对不在名录内的婴幼儿配方乳粉要立即检查、发出消费警示，并追查来源，依法打击。 4.强化餐饮服务环节乳制品经营秩序整治(食药监部门负责)。要对所有餐饮服务单位进行全面检查，督促餐饮服务单位严格执行乳制品进货索证索票制度，发现采购、使用来源不明或可疑乳制品的，要责令其立即停止使用、就地封存，并追查问题乳制品来源。要认真检查餐饮服务单位乳品及乳制品原料库存情况，对不符合贮存条件的，要责令其限期整改;对已超过保质期的，要监督其立即销毁。 三、实施步骤 专项整治(20xx年8月12月)分三个阶段进行： (一)排查整改阶段。各乡(镇)、各有关部门要组织对各环节乳制品生产经营者进行全面排查，在摸清底数及分布情况的同时，督促乳制品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为。集中执法力量，全面组织开展乳制品市场专项执法检查，强力整治规范乳制品市场经营秩序。 (二)督导检查阶段。各乡(镇)、各有关部门要按照职责分工，对专项整治情况进行全面检查，及时解决存在的问题。县食品安全办将组织对乳品及乳制品专项整治工作进行督检和考核评估，推进工作落实