科学社会主义论文——西部大开发.docVIP

西部大开发理论浅析和发展路径思考 学生：章子轩 摘要：西部大开发作为一项庞大的世纪工程, 实施西部大开发是对国家经济布局指向和区域经济政策重心作出适时调整的重大战略举措。这需要科学规定开发的战略目标,实现目标的阶段与步骤、战略重点与战略布局,充分体现新世纪全部体制背景、市场态势和即将入世的对外开放新环境下大开发的新思路、新机制和新办法。 关键词：西部大开发 持续发展 产业 一、西部大开发的历史溯源 新中国的西部开发是从50 年代的“一五”计划建设开始的,历史渊源深厚，后来经历了60 、70 年代的三线建设, 到90 年代党中央做出西部大开发的战略决策,总共可以概括为三次大的起落。前两次西部开发是在毛泽东区域经济均衡发展战略思想指导下进行的, 目的在于维护国防安全和实现生产力布局平衡。目前正在进行的西部大开发是在邓小平“两个大局”思想指导下,第三代领导集体为实现现代化建设第三步战略目标, 迎接新世纪的挑战而采取的重大战略步骤。 新中国建立50 多年来,特别是近20 多年来,西部地区经济发展较快,但至今尚未走出工业化初级阶段,有的省(区) 还处于初级产品生产阶段。截至1999 年,西部地区人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民纯收入只相当于全国平均值65 %、86 %和72 % ,比全国平均水平低35 %、14 %和28 % ,比东部地区低59 %、26 %和48 %。地区人均产出和收入水平的差距,是西部区域经济规模有限、经济结构层次较低、经济运行质量和效益较差的结果与反映;从更深层次看,它和西部环境生态系统脆弱、承载能力较低、区位偏远、历史基础较差、民众文化教育水平较低等众多自然背景与社会人文背景相关。为了从源头上加快西部经济发展,缩小与发达地区的差距,就需要从改善、提高西部生存支持系统、发展支持系统、环境生态支持系统、社会支持系统和智力支持系统。 从1953 年开始, 新中国着手进行第一个五年计划建设, 毛泽东从改善不合理的工业布局, 促进区域经济协调发展出发, 将156 项重点工程的二分之一放在西部地区, 对中国西部地区进行了第一次大规模的开发。到了60 年代, 我国面临的国际环境发生了很大变化, 周边地区受到外国势力的严重威胁。在这种形势下, 加强国防建设以应付可能发生的突然袭击不能不引起党中央和毛泽东的密切关注。毛泽东在总结苏联卫国战争的经验教训的基础上做出了加强“三线”建设的决策。三线建设历经“三五”、“四五”、“五五”三个五年计划, 它投入的资金之多、持续时间之长、影响之深远在新中国的建设史上是空前的。 进入新的发展时期是在90年代，多位领导人都提出了西部大开发的设想。1993年3月、6月和8月，江泽民多次就实施西部大开发战略发表重要讲话。1999年8月朱镕基总理先后赴西部六省区实地考察和调研。2000年1月，国务院徐步地区开发小组在京召开西部地区开发会议，提出当前和今后的一个时期，要集中力量抓好关系西部地区开发重点工作，即加快基础设施建设，切实加强生态环境保护和建设，积极调整产业结构，发展科技和教育，加快人才培养。至此，西部大开发进入全面实施阶段。 我国55 个少数民族,大部分聚居于西部和陆地边境地区,加快西部经济发展,使各民族能更多地分享改革开放带来的机会与利益,使愈来愈多的民族聚居地区和边境地区走上繁荣之路,是巩固、加强民族大团结,增强民族凝聚力,是保证边防巩固、边境安宁与社会政治稳定,是粉碎敌对势力妄图利用矛盾,在亚洲制造科索沃式危机的重要经济基础。西部大开发,通过区际间的投入产出关联,必然为东部、中部地区的企业提供新的商机;为率先发展起来的地区20 年来积累的资金、技术和人才提供新的用武之地。如果说积极的财政政策在扩大内需上,主要是近期效应,开发西部则具有中长期效应。通过近、中、长期的政策组合,必将有力地拉动国民经济持续快速增长。 二、理论思考 1、重点发展和特色发展的博弈 西部开发要坚持以经济建设为中心, 走科教兴国的道路, 要充分利用本地区的经济、文化等方面的资源优势, 集中力量发展自己的特色; 并根据发展战略的需要, 明确当前工作的重点。西部地区的经济社会发展相对于东部而言, 有资源优势, 但在经济、科技、教育、文化以及区位等方面处于劣势。同时, 因国内市场格局的巨大变化, 能源、矿藏、原材料等初级产品供过于求, 加之对国际市场开放程度的增加, 西部地区能源、矿藏、原材料、土地等自然资源的优势条件开始下降, 企业要生存和发展, 面临的竞争压力更大, 威胁更多。因此, 西部地区既要扬长避短, 发挥优势, 又不能拘泥于优势,局限于原有的优势, 而是要在发挥优势的过程中开拓一条全新的路子, 即: 集中力量重点发展那些既具特色和基础, 又有广阔市场前景的产业, 走特色发展之路, 变西部资源优势为经济优势。