公路建设项目节约集约用地评价指标体系研究.docVIP

公路建设项目节约集约用地评价指标体系研究 卢 毅1 卢正宇2 王礼志1 邓小华2 （1.长沙理工大学 2. 广东交通建设集团公司） 摘要：在界定公路建设项目节约集约用地的概念、内涵，分析公路建设项目节约集约用地评价的4个目的、指标选取的8项原则和基本方法的基础上，提出用地量、用地功能、用地效益等三部分公路建设节约集约用地评价的主要范围内容，进而构建出公路建设项目节约集约用地评价指标体系，从微观层次，为公路建设节约集约用地评价工作的开展提供理论与方法的支持，为这方面的研究提供新思路。 关键词：公路；项目；节约；集约；用地；评价；指标 1.问题提出 节约集约用地已成为公路可持续发展的必然选择和需要研究的紧迫问题。2008年8月13日国务院常务委员会审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》，提出了坚守18亿亩耕地红线的目标、保护和合理利用农用地、节约集约利用建设用地等五项主要任务。 就在国家严格土地管理的同时，人们对耕地面积减少原因的质问越多，其中不乏对公路建设占用耕地的批评，矛头直接指向了公路建设的超常规发展所占用的大量土地。然而，公路作为重要的基础设施，目前承担着我国90%以上的旅客运输量和70%以上的货物运输量，在促进国民经济与社会发展、保障国家安全等方面有着突出的地位和作用。而且从总体上来看，我国公路网的规模