【2018年最新整理】安全评价简述.ppt

耿贞阶 工作单位：临沂市恒泰安全生产科技咨询院 采矿工程师 国家注册安全工程师 国家注册安全评价师 山东省非煤矿山专家组专家 山东省非煤矿山安全管理培训教师 电话 8159607 传真8159807 电子信箱：htap-005@163.com 什么是安全评价？ 以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。 安全评价的种类 安全评价按照实施阶段的不同分为三类： 安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 安全评价的目的 安全评价的目的是查找、分析和 预测工程、系统存在的危险、有害因 素及可能导致的危险、危害后果和程 度，提出合理可行的安全对策措施， 指导危险源监控和事故预防，以达到 最低事故率、最少损失和最优的安全 投资效益。 1、提高系统的本质安全化程度 通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行 等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针 对事故和事故隐患发生的可能原因和条件，提出消 除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取 相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本 质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系 统存在的危险因素也不会导致重大事故发生。 2、实现全过程的安全控制 在系统设计前进行安全评价，可避免选用不安 全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设 备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺 陷，并提出降低或消除危险的有效方法。系统 设计后进行安全评价，可查出设计中的缺陷和 不足，及早采取改进和预防措施。系统建成后 进行安全评价，可了解系统的现实危险性，为 进一步降低危险性的措施提供依据。 3、建立系统安全的最优方案，为决策提供依据 通过安全评价，可确定系统存在的危险源及其 分布部位、数目，预测系统事故的概率及其严 重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。 决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方 案和进行管理决策。 4、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全 性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评 价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不 足，实现安全技术和安全管理的标准化、科学 化。 非煤矿山安全评价目的 非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。 非煤矿山安全评价的基本原则 非煤矿山安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。 非煤矿山建设项目安全预评价 在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 非煤矿山建设项目安全验收评价 在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 非煤矿山安全现状评价 在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全评价的意义 安全评价的意义在于可有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同。安全评价是从系统安全的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。 安全评价的意义 1、安全评价是安全管理的一个必要组成部分 “安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。 2、有助于政府安全监督管理部门对生产经营 单位的安全生产实行宏观控制 安全预