深圳铅蓄电池企业环境风险评价及等级划分技术-深圳人居环境网.DOC

附件4 深圳市铅蓄电池企业环境风险评估及 等级划分技术规范 （征求意见稿）目次 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 铅蓄电池企业主要环境风险 2 4.1 铅蓄电池企业生产过程涉及到的危险物质 2 4.2 铅蓄电池企业的生产工艺 2 4.3 主要风险源 2 4.4 环境污染事件的主要原因和形式 2 5 铅蓄电池企业环境风险等级划分指标体系的构成 2 5.1 内因性指标 2 5.1.1 生产因素 2 5.1.2 厂址环境敏感性 3 5.2 外因性指标 4 5.2.1 综合管理 4 5.2.2 风险源管理 4 5.2.3 生产设备检修管理 4 5.2.4 环境应急管理 4 6 环境风险等级划分 4 6.1 基本方法 4 6.2 企业环境风险等级划分的特殊情形 4 附录A 铅蓄电池企业环境风险等级划分指标体系构成 5 附录B 铅蓄电池企业环境风险等级划分内因性指标项目及指标分值 6 附录C 铅蓄电池企业环境风险等级划分外因性指标项目及指标分值 8  深圳市环境风险评估技术适用范围 本方法适用于在深圳市范围内从事铅蓄电池生产的企业环境风险等级划分。本方法为深圳市铅蓄电池企业环境风险管理提供技术依据。 规范性引用文件 本方法内容引用了下列文件中的条款： 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令第27号） 《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号） 《铅蓄电池行业准入条件》（中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国环境保护部公告2012年第18号） HJ447-2008 中华人民共和国国家环境保护标准清洁生产标准铅蓄电池工业 GB11659-89 铅蓄电池厂卫生防护距离标准 HJ/T 169-2004 建设项目环境风险评价技术导则 GB15603-1995 常用化学危险品贮存通则 GB18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 GB4053.3-2009 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆和钢平台 术语和定义 下列术语和定义适用于本方法。 铅蓄电池 是指电极主要有铅制成，电解液是硫酸溶液的一种蓄电池。一般由正极板、负极板、隔板、电池槽、电解液和接线端子等部分组成。 单元 至少应包括一个（套）危险物质的主要生产装置、设施（贮存容器、管道等）及环保处理设施，或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能，在泄漏事故中能有与其它单元分割开的地方。 临界量 对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 重大危险源 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 铅蓄电池企业主要环境风险 铅蓄电池企业生产过程涉及到的危险物质 铅蓄电池企业生产过程涉及到的危险物质主要为铅尘（烟）以及硫酸。 铅蓄电池企业的生产工艺 铅蓄电池企业生产工艺主要分为极板生产和组装两大部分，极板生产主要包括制粉、铸板、和膏、涂板、极板分片等工序，组装主要包括包板、烧焊、封盖、焊端子、注酸、充电等工序。 主要风险源 风险源主要包括熔铅炉、制粉机、铸板机、和膏机、涂板机、硫酸储罐，化学品仓库以及废水、废气处理设施。 环境污染事件的主要原因和形式 因废气处理装置或废气收集系统故障，导致含铅或酸气体事故排放，造成大气环境污染； 因暴雨等自然灾害导致厂区含铅尘的雨水通过雨水管道进入地表水，导致地表水重金属铅超标； 因设备故障或废气收集系统故障导致车间重金属铅粉尘达到爆炸极限，遇明火发生火灾、爆炸，次生出其他环境风险事件； 储存化学品和危险废物的仓库因管理不善发生火灾、爆炸或泄漏，导致大气污染或地下水和地表水污染。 铅蓄电池企业环境风险等级划分指标体系的构成 铅蓄电池企业环境风险等级划分指标体系，由内因性指标和外因性指标两个部分组成（详见附录A）。 内因性指标，用于评价铅蓄电池企业生产规模、清洁生产水平、厂址环境敏感性等客观情况的指标。它反映铅蓄电池企业因客观因素不同而导致不同的环境风险程度，包括生产因素和厂址环境敏感性两大类指标（详见附录B）。 外因性指标，用于评价铅蓄电池企业执行环境保护和其他有关政策法规情况的指标。它反映铅蓄电池企业因管理水平不同而导致不同的环境风险程度，包括综合管理、风险源管理、生产设备检修管理、环境应急管理四大类指标（详见附录C）。 内因性指标 生产因素 生产因素指标，是内因性指标中的一级指标，由生产规模、产品特性、设备自动化水平、生产工艺、污染治理设施、清洁生产水平5个二级指标组成。 生产规模