技术性贸易壁垒对浙江机电产品出口的影响及对策研究文献综述（可编辑）.doc

技术性贸易壁垒对浙江机电产品出口的影响及对策研究文献综述 龚丹峰(2007)认为,为了优化出口商品结构,1999年以来我国积极实施科技兴贸战略,推动了我国外贸加快转型升级,机电产品开始成为我国主要的贸易增长点。机电产品贸易在优化进出口产品结构、转变贸易增长方式、市场开拓等方面呈现新的特点。 于惠君(2007)提到,制约我国机电产品出口中的障碍主要有,发达国家环保标准的制约,产品系列窄,出口风险高,产品技术含量不高,出口产品价格上升,品牌战略实施力度不够。 周燕认(2006)为浙江省机电产品出口主要面临一、出口收购和成交增长慢,显得后劲不足。二、出口退税慢手续繁,地方承担的退税部分不落实,影响企业出口的积极性。三、一些产品出口成本仍然偏高,产品结构不合理。 2.2 浙江机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的概论 由于我国出口机电产品大多数属于低附加值的商品,大部分的企业缺乏核心竞争力,制造的工艺和技术标准落后于发达国家,所以出口的产品很容易受到国外技术性贸易壁垒的影响。从上世纪90年代以来,特别是我国入世以后,我国机电产品遭遇国外的技术性贸易壁垒越来越多,对我国机电产品出口冲击极为严重,已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。 2005年,我国大约有25.1%的出口企业遭受到国外技术性贸易措施的影响,出口企业直接损失就达288.1亿美元。其中出口到欧盟的产品因欧盟各种技术性贸易措施而遭受的直接损失最大,总额达101.5亿美元左右,占直接损失总额的35.2%。美国和日本的技术性贸易措施给中国出口造成的直接损失额仅次于欧盟,分别达67.2亿美元和29.7亿美元左右,分别占直接损失总额的23.3%和10.3%[资料来源:“我国首次发布《中国技术性贸易措施年度报告2006》”,《中国经贸导刊》,2007年第02期。]。在涉及的出口商品中,机电产品最为严重。 2006年,全国31.4%的出口企业受到技术性贸易措施不同程度的影响,比2005年增长6.3个百分点。因技术性措施造成出口企业直接损失达359.2亿美元,占同期出口额的3.71%。其中机电仪器行业所遭受的损失额约为86.9亿美元,排在第一位,占直接损失总额的24.2%。 2007年国外技术性贸易措施令中国企业损失近500亿美元。当年有34.6%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,比2006年增长3.2%;全年出口贸易直接损失494.59亿美元,比2006年增加135.39亿美元,占同期出口额的4.06%,同比略有上升;企业新增成本264.31亿美元,比2006年增长72.76亿美元。调查结果显示,对中国企业出口影响较大的国家和地区排在前五位的是美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯,分别占直接损失总额的36.79%、34.54%、10.44%、4.41%和3.59%,机电仪器行业仍是受影响最大。 3 技术贸易壁垒对机电产品的影响 3.1 技术贸易壁垒对机电产品的有利影响 王杰,何明升(2010)指出,如果是基于经济利益,使用技术性贸易壁垒进行直接的产业保护,保护了本国生产者本国生产者的利益;如果是基于市场失灵的保护,出于消减除外部性目的的技术性贸易壁垒,从保护消费者利益角度看,可以提高社会福利;从生产者的角度看,虽然会造成一定的福利损失,却要优于禁止贸易时的状况。 3.2 技术贸易壁垒对机电产品的不利影响 蒋国庆,庄明星(2009)谈到,技术贸易壁垒在一定程度上限制了浙江省机电产品的出口;影响了机电产品的市场准入;增加了机电企业的出口成本,导致了国际市场竞争力的减弱商品出口额下降,从而使我过机电产品出口贸易条件恶化。 任雪梅,林园(2007)认为浙江省的出口产品也受到了技术贸易壁垒的影响,技术贸易壁垒的实施,削弱了出口产品的国际竞争力,给相关产品的出口企业造成了巨大的经济损失。 4 欧盟技术性贸易壁垒的案例 在2007 年6 月1 日正式生效的欧盟REACH 法规将使我国面临入世以来最大的贸易壁垒。据业内专家指出,该法规是一个涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规,它的实施将影响中欧之间90 %以上的贸易额,导致我国化工生产总值下降0. 4 %. REACH 法规全称《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》,它将取代欧盟现行的《危险物质分类、包装和标签指令》等40多项有关化学品的指令和法规,对欧盟市场上和进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估和许可并实施安全监控. REACH 法规涉及的产品范围很广,它的实施不仅会对石油和化工行业产生影响,而且对下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车等行业的影响可能会更大. 预计该法规实施后,会使我国对欧盟出口产品的成本提高5 %以上.这对于我国大部分中小纺织、服装企业