基建项目预算管理制度.doc

1. 目的 规范建设工程造价计价行为，合理降低工程建设造价，确保基建项目投资控制有序。 2. 适用范围 适用于三一重装所有基建项目。 3. 程序要求与关键控制节点 项目预算流程详见附件1 3.1 项目施工前准备阶段的造价控制 3.1.1造价工程师对建筑方案的经济性、适用性,施工蓝图的设计深度及质量等提出建议，在尽可能满足功能和美学要求的前提下降低造价。 3.1.2施工图阶段基建本部提交施工图、招标范围及技术要求，对符合要求的由基建本部的总监批准；基建总部需对外观效果有重大影响的材料、产品技术要求等进行审核。 3.2工程项目施工招投标阶段的造价控制 3.2.1 基建本部根据上述批准的文件编制工程量清单。 3.2.2 实行外包的工程量清单，基建本部应根据现行规范定额认真审核工程量，及项目设置和范围是否合理并提交书面签字的审核报告。 3.2.3 基建本部完成工程量清单编制及初审，基建本部总监审核A、B类项目或批准C类项目，A、B类项目由基建总部成本控制部进行清单的复审，经基建总部总监签字批准后由基建本部移交商务部进行招标。 3.2.4 商务部根据基建本部提交的经批准的工程量清单编写预算或拦标价格，并报商务总监批准。 3.2.5 基建本部协助商务部进行预算编制、工程招标、澄清工程量清单、招标答疑等工作。 3.2.6 对商务部编制的合同初稿，从成本控制角度完善合同条款，减少索赔和纠纷。 3.2.7 基建总部对工程量清单、施工图进行复审过程中，相关的商务招标工作可同时进行，合理利用时间，但必须要在基建总部审批通过后才能开标。 3.3工程项目施工实施阶段的造价控制 3.3.1 基建本部工程预算部根据项目部提供的业主代表通知单、（非）设计变更通知及各种索赔文件确定工程量，原清单有报价的项目按投标清单价执行；原清单没有的子目单价，按照国家有关规范及合同执行。单次变更超过50万的按变更签证制度签订补充协议。 3.3.2 变更费用计算完成后交审核人复核，向基建本部总监报告变更情况，并按签证备案制度要求报基建总部备案。 3.3.3 基建本部工程预算部将经过审批的工程量清单审批表与造价指标分析表于3个工作日内抄送至基建财务部。 3.4 工程项目竣工决算阶段的造价控制 基建本部协助基建财务部进行竣工结算控制。 3.5 工程量清单编制管理 3.5.1 基建本部编制工程量清单，必须符合招标 文件要求,各子目工作内容与要求应表述准确与完 整,做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目,以防日后工程造价追加。 3.5.2 由基建本部项目部提供经规划设计部及顾问公司审核的施工蓝图及说明、施工图纸电子文档、施工招标技术条件、地质勘察报告等资料。 3.5.3 单项工程工作期限承诺: A、10万元以下3个工作日内完成； B、10-100万元4个工作日内完成； C、100-500万元7个工作日内完成； D、500-1000万元9个工作日内完成； E、1000万元以上11个工作日内完成。 工作期限按工程紧急程度排序的时间计起，对于在计算期资料变更则期限视变更大小调整，如遇节假日顺延（如有顾问公司审核，时间另计）。对于工程量大、技术复杂等特殊项目，经基建本部与提交单位人员协商其工作期限。 3.5.4 经批准的工程量清单要以工程项目表、每一单位工程为对象,显示工程的分项工程的名称、工程量以及单位,并留出单价和合价的空格,作投标报价之用提交给商务部。 3.6工程成本动态管理 3.6.1 对于工程量大、技术条件复杂、工程变更频繁的项目地，由基建本部委派合格造价工程师驻地工作。 3.6.2 造价工程师可以参加隐蔽工程及中间验收。 3.6.3 造价工程师认为有必要时可以随时到施工现场收集相关资料。 4. 附加说明 4.1本制度“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 4.2所有相关资料按《基建档案管理制度》执行。 4.3本制度由基建本部制订并负责解释和归口管理。 附表1:工程量清单审批表 ZD/JJ003-01 工程量清单审批表 项目名称 工程总造价 工程预算 工程概况 工程地点 建设单位 工程使用功能 建筑特征 建筑面积（m2） 层高 层数 工程类别 檐高 单元数 结构特征 结构类型 基础类型 墙体用材 基础深度 主跨度 柱距 市政特征 道路工程 长 宽 每平方米材料消耗量 材料名称 单位工程 钢材 （t/m2） 商品砼（m3/m2） 砌块（m3/m2） 水泥（m3/m2） 模板 （m2/m2） 厂房 宿舍 食堂 办公楼 研发楼 品质楼 6S中心 其他